д реалізації Програми 2007-2008 р.р. частка даних компаній зросла майже до 20%, перевищивши значення відповідного цільового індикатора, встановленого постановою Уряду Російської Федерації від 31.12.2006 № 865 в рамках реалізації Програми на зазначений період майже в 1,2 рази. Говорячи про якісну стороні даного результату, слід пам'ятати, що до 2006 приватні компанії, що управляють об'єктами комунальної інфраструктури на підставі конссеціонних угод та інших договорів, від загальної кількості організацій комунального комплексу взагалі були відсутні. У зв'язку з чим висловлюючи думку про сьогоднішній стан справ у даному напрямку, можна говорити про досягнуті значних позитивних результатах.
Одночасно зростає частка багатоквартирних будинків, керованих професійними керуючими організаціями. І в 2007 і в 2008 роках даний показник у кілька разів перевищував значення відповідного цільового індикатора, встановленого в рамках реалізації Програми на конкретний період: у 2007 році - більш ніж у 3 рази (18,3%); в 2008 році - більше ніж у 2 рази (22,4%). Дана динаміка говорить про те, що все більше громадян Російської Федерації вважають таку форму управління у сфері житлово-комунального господарства більш перспективною по відношенню до решти, передбачених житловим законодавством.
Індикатори, що характеризують виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством представлені в таблиці 6.
Таблиця 6
Найменування індикатора ефективності реалізації Програми
Значення індикаторів
2007
2008
Фактичне значення індикатора
Значення цільового індикатора, встановлене Програмою
Фактичне значення індикатора
Значення цільового індикатора, встановлене Програмою
Індикатори, що характеризують виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством, і нормативне праве забезпечення організації надання житлових приміщень соціального використання
Кількість громадян, які належать до категорій, встановленим федеральним законодавством, що покращили свої житлові умови в рамках підпрограми (наростаючим підсумком) (тис. сімей)
17143
(80,9% від планового значення)
21,2 тис. сімей
31204
(67,7% від планового значення)
46,1 тис. сімей
Середній час очікування надання житлових приміщень у рамках підпрограми
36,5 років
(у 2,3 рази більше від планового значення)
16 років
39,1 років *
(в 2,8 рази більше від планового значення)
14 років
* - значення буде уточнюватися за підсумками реалізації державних житлових сертифікатів випуску 2008 року.
Порівняльний аналіз наведених вище значень показав, що фактичні значення цільових індикаторів відрізняються в меншу сторону від запланованих спочатку постановою Уряду Російської Федерації від 31.12.2005 № 865 значень. Таким чином, основні завдання, закладені в основу підпрограми в 2007 і 2008 роках за підсумками реалізації подпрограммних заходів за вказаний період можна вважати не виконаними.
Таким чином, проведений аналіз показав, що хід виконання програми В«ЖитлоВ» йде заплановано, але є й негативні показники, в наступній частині дипломної роботи розглянемо основні проблеми даної програми, на основі раніше проведеного аналізу.
2.3 Проблеми реалізації федеральної цільової програми В«ЖитлоВ» на 2002-2010 роки
Вартість житла в Російській Федерації продовжує зростати. Починаючи з 1998 року, вартість житла зростала, в середньому на 27 відсотків на рік, то є суттєво перевищувала рівень інфляції і темпи зростання вартості будівельних матеріалів. Самий істотний стрибок цін за останні 5 років стався в 2007 році - на 53%, вже за підсумками другого кварталу 2008 року ціни зросли на 17,5% порівняно з кінцем 2007 року і склали 42,3 тисячі рублів на первинному ринку і 43,3 тисячі рублів на вторинному ринку житла. Основна причина зростання цін - дисбаланс попиту і пропозиції на ринку житла. p> Спостерігається зростання собівартості будівництва житла, викликаний в першу чергу зростанням цін на будівельні матеріали та енергоносії, і що склав в 2007 році близько 12-14 відсотків, разом з тим зростання продажних цін на житло більш ніж в 3 рази випередив з...