личезних фінансових витрат (на переоснащення та комп'ютеризацію податкових органів, на перепідготовку кадрів, на введенні системи обліку платників податків і т.д.) і без відповідних організаційних заходів в суміжних державних структурах (у сфері обліку нерухомості, контролю за великими витратами і вивезенням капіталів, рухом готівкових грошових коштів і т.д.). Тим часом ці ж податкові результати могли б бути досягнуті більш скромними засобами і без такого серйозного втручання в приватне життя громадян [13,99].
Соціальне страхування та забезпечення
У цій сфері за основу прийнята західна модель, яка характеризується високим рівнем страхових внесків і масовим охопленням населення пенсійним забезпеченням. У Росії таке запозичення призводить до надлишкового оподаткуванню виробничої сфери (у формі податків на заробітну плату), до витіснення приватного накопичення державним і до прямої втрати частини накопичених страхових внесків (через відсутність у країні можливостей безризикових інвестицій у продуктивному секторі). Крім того, ця модель призводить до розпаду традиційних сімейних відносин, руйнування багатоланкових сімей, які є умовою виживання в
важкі економічні періоди.
Таким чином, прийнята податкова політика орієнтується на відтворення в Росії західної моделі оподаткування, яка стає ефективною тільки на досить просунутій стадії, за умови великих разових інвестицій у створення інфраструктури податкових органів, розгалуженої і дорогої системи податкового контролю, неодмінного співучасті та розуміння з боку широких мас платників податків. Однак і за цієї умови західна модель оподаткування страждає цілим рядом непереборних недоліків, серед яких: надмірна рівень оподаткування, що пригнічує активність у продуктивному секторі (на Заході це виправдовується необхідністю періодично пригальмовувати перевиробництво товарів і послуг); високі додаткові витрати для платників податків (для виконання вимог податкового обліку, підготовки податкової звітності та т.д.); значний рівень втручання у приватне життя громадян (що зазвичай виправдовується необхідністю контролю за правильністю розподілу соціальних виплат і пільг, які на Заході досягають досить високих розмірів). З цих причин існуюча зараз в західних країнах податкова система піддається фахівцями вельми жорсткій критиці, і ігнорувати цю критику було б серйозною помилкою.
На наш погляд, орієнтувати податкову політику в Росії виключно на пряме копіювання західної податкової системи, без урахування існуючих в країні реалій, кризового становища в економіці, тяжкого становища широких народних мас, відсутність сталого середнього класу, є серйозною помилкою та її результатом може стати тільки подальший гальмування становлення в країні цивілізованої і ефективної ринкової економіки.
Якщо ж конкретизувати мети адекватної для Росії податкової політики , то вони повинні полягати в наступному:
1. Всемірне стимулювання вир...