обництва та інвестицій в продуктивному секторі [2,23-24]. p> Для цього слід гарантувати виробничим підприємствам захист від податків їх основного і оборотного капіталу - у формі адекватних ставок амортизаційних відрахувань і зниження (або скасування) ПДВ, з доповненням останнього загальним податком на продажу, якого не зможуть уникнути ніякі форми посередницьких та інших підставних фірм. Крім того, слід по можливості обмежити (а на федеральному рівні - припинити взагалі) застосування обкладення з чистого прибутку, замінюючи його в ряді галузей (у видобувних в першу чергу) акцизами, митами, податками на валову виручку і т.д. Слід визнати, що для цієї форми в країні ще не створені необхідні умови: слабка система бухгалтерського обліку, велика частка готівкового обігу і безгрошових обмінів, кульгає розрахункова дисципліна, в тому числі і з боку банків, немає контролю за застосуванням спеціальних (трансфертних) цін, різко спотворюють кінцеві фінансові результати діяльності, слабий контроль за вивезенням капіталу та використанням офшорних фірм. процвітає практика навмисних банкрутств, за які ні директора, ні засновники фірм не несуть належної відповідальності.
2. У сфері оподаткування громадян необхідно, перш за все , звільнити від оподаткування мінімально необхідні доходи громадян - за рахунок встановлення неоподатковуваного мінімуму на рівні, достатньому для проживання самого працівника і його сім'ї, маючи на увазі, що одночасно буде знижено надання безкоштовних соціальних послуг, що фінансуються за рахунок державного бюджету (у формі встановлення відповідних соціальних мінімумів) і буде встановлено пільговий режим для приватного пенсійного забезпечення (при гарантуванні державою тільки мінімального розміру пенсії). При цьому повинні стимулюватися всі форми заробляння додаткових пенсій - через допомогою страхових фірм, приватних пенсійних фондів (у тому числі й іноземних за умови інвертування ними відповідних коштів у нашій країні), за рахунок коштів підприємств і т.д.
Одночасно в залік повинні прийматися і форми разових виплат, одержуваних громадянином від держави: так, до мінімальної соціальної пенсії можуть бути встановлені солідні надбавки у разі повернення державі, наприклад, приватизованої квартири, пакетів акцій підприємств, отриманих в порядку пільгової приватизації, і т.д. Інакше кажучи, у сфері пенсійного забезпечення буде здійснено перехід до такої політиці, при якій гарантована державою пенсія має забезпечувати тільки мінімальний, базовий рівень проживання, добавки до якого будуть реалізовуватися виключно за рахунок власних зусиль громадян: страховок, приватних пенсій, накопиченого майна,
вкладів, а також допомоги працюючих членів сім'ї (при відповідному зниженні ставок страхових внесків).
Що стосується стратегічних пріоритетів, то необхідно в першу чергу спростити податкову систему та істотно (приблизно в 1,7 рази) знизити податковий прес на товаровиробника ....
