и реалізації запланованій діяльності (п.п. 4.6, 4.7, 6.6, 6.12, 6.17). Інші пункти тієї ж Інструкції вимагають, щоб в екологічному обгрунтуванні запланованій діяльності було представлено достатньо матеріалів для оцінки прогнозованого впливу на навколишнє середовище (п. 6.11). У цілому, якщо документація екологічного обгрунтування складена відповідно до Інструкції [11], можна вважати, що завдання зводиться до перевірки прогнозів проектувальника і зіставленні його висновків з експертними висновками членів комісії. Якщо ж проектна документація не містить обгрунтованих прогнозів про зміну стану навколишнього середовища, завдання експертів істотно спрощується, і документи можуть бути повернуті на доопрацювання як не відповідають вимогам нормативного акту. У цьому випадку питання про допустимість реалізації проекту міг би взагалі не розглядатися. Проте, оскільки думка громадської експертної комісії не є вирішальним, ми рекомендуємо в будь-якому випадку оцінити принципову допустимість реалізації проекту.
Оцінка допустимості реалізації проекту
Ця частина зведеного висновку повинна відображати точку зору експертної комісії щодо екологічної небезпеки проекту і допустимості його реалізації. Саме цьому аспекту екологічної експертизи зазвичай приділяється найбільша увагу громадських організацій, тому тут ми наведемо лише кілька міркувань загального характеру. p> Оцінюючи допустимість реалізації проекту, зосередьте увагу на найбільш важливих, з вашої точки зору, недоліки проекту. Поглиблення в малозначущі деталі ускладнює сприйняття ваших аргументів і дає можливість вашим опонентам розгорнути дискусію з дрібних приводів, уникаючи відповіді на головні питання. p> Багаторазово перевіряйте ваші власні аргументи і висновки. Будь-яка, навіть дрібна помилка дає можливість поставити під сумнів компетентність Вашої експертизи. Перш, ніж випускати у світ підсумковий документ, попросіть стороннього експерта оцінити якість вашого ув'язнення.
Висновки та рекомендації
Висновок державної екологічної експертизи має містити висновки про допустимість (Або неприпустимість) реалізації проекту. З нашої точки зору, такий висновок має бути зроблений і у Зведеному ув'язненні громадської експертизи. p> Згідно із Законом, Висновок громадської експертизи набуває юридичну силу (тобто висновок про можливість або неможливості реалізації об'єкта експертизи стає обов'язковим) у разі його затвердження в спеціально уповноважених державних органах в сфері екологічної експертизи [2, Ст. 25]. p> Проте, імперативний характер Висновку екологічної експертизи не повинен створювати тупикових ситуацій. Тому Зведений висновок має містити, крім розділу "Висновки", також і розділ "Рекомендації". Наша позиція в цьому питанні пов'язана з особливостями статусу Висновки громадської екологічної експертизи. Відповідно до чинного законодавства, Висновок громадської екологічної експертизи носить рекомендаційний характер і направляється органів, які приймають ...
