згодження проекту з громадськістю. Часто саме цей аспект залишається поза сферою уваги замовника. Тому слід звернути особливу увагу на виконання замовником процедур, передбачених "Положенням про оцінку впливу на навколишнє середовище" [10]. < Якість документації по екологічному обгрунтуванню проекту
Ряд нормативних документів вимагає обов'язкового екологічного обгрунтування запланованій діяльності при підготовці проекту. Вимоги до цього розділу проектної (передпроектної) документації встановлюються "Інструкцією з екологічного обгрунтуванню господарської та іншої діяльності ", затвердженої Міністерством охорони навколишнього середовища і природних ресурсів РФ (додаток до наказу Мінприроди РФ від 29.12.95 № 539) 3 [11]. Саме цією Інструкцією ми пропонуємо керуватися громадським експертам, оцінюючи якість документації по екологічному обгрунтуванню. У Росії поняття якості обгрунтовує документації практично не використовується при проведенні екологічної експертизи. Тим не менш, рівень підготовки матеріалів по екологічному обгрунтуванню запланованій діяльності - важливий показник якості проекту в цілому. Низькоякісна, недбало підготовлена ​​документація по екологічному обгрунтуванню запланованій діяльності, як правило, свідчить про недостатню опрацьованості проекту в цілому і, звичайно, його екологічних аспектів. p> У багатьох країнах якість процесу оцінки впливу на навколишнє середовище, а також якість підсумкового документа цього процесса4, розглядається як один з найважливіших факторів, від яких залежить можливість здійснення проекту. Підсумковий документ низької якості може служити джерелом серйозних проблем для ініціатора діяльності. Для оцінки якості підсумкового документа в ряді країн використовують формальні критерії, які допомагають експертам, які готують EIS, а також експертам, які беруть участь в оцінці екологічної прийнятності проекту, оцінити якість підготовленої документації. Ми визнали, що подібні критерії можуть істотно полегшити роботу громадської екологічної експертизи. У Додатку 5 наведено список критеріїв, адаптованих до російських умов. Сподіваємося, що запропонований підхід здасться корисним нашим читачам і додасть більше об'єктивності роботі експертної комісії. p> Таким чином, аналізуючи проект, слід звернути особливу увагу на якість документації оцінки впливу на навколишнє середовище. p> У цій частині Зведеного ув'язнення не намагайтеся оскаржити (або прийняти) конкретні цифри, характеризують величини викидів і скидів майбутнього підприємства. Зверніть увагу, наприклад, на те, що розробники обмежилися оцінкою передбачуваних викидів проекту. Більшість розробників не йде далі цього кроку. Тим часом, оцінка впливу на навколишнє середовище - поняття, що не зводиться до прогнозу викидів. Оцінка екологічних наслідків тільки починається з факту встановлення кількісних величин викидів (скидів). Принаймні, кілька пунктів Інструкції [11] вимагають дати обгрунтований прогноз зміни стану екосистеми пр...
