ширення можливостей для адміністративного тиску, свавілля і зловживань, що сприяє зниженню рівня гарантій незалежності суддів. p align="justify"> друге, велику роль у питанні здійснення кадрової політики в суддівському корпусі грають кваліфікаційні колегії суддів. Тільки за наявності позитивного висновку відповідної кваліфікаційної колегії суддів проводиться призначення кандидатів на посади суддів. p align="justify"> По-третє, не менш важливу роль у формуванні персонального складу суддівського корпусу грають керівники судів, які вносять подання про призначення конкретних суддів на посаду. Необхідно відзначити, що в силу ч. 9 ст. 5 Закону про статус суддів у разі незгоди голови суду з позитивним рішенням кваліфікаційної колегії він повертає його для повторного розгляду. Щоб подолати негативну позицію голови суду, кваліфікаційна колегія повинна вже не простою більшістю, а двома третинами голосів своїх членів підтвердити своє початкове рішення. p align="justify"> Президент РФ бере активну участь також у процесі формування персонального складу керівників судів, що не сприяє зміцненню самостійності і незалежності судів.
Існуючий порядок призначення, термін перебування на посаді голів судів та їх заступників і можливість їх повторного призначення потенційно створюють певний грунт для впливу на них з боку представників органів законодавчої та виконавчої влади, а також можливих зловживань з боку самих голів судів та їх заступників.
Перехід на систему виборів голів федеральних судів та їх заступників, а також неприпустимість неодноразового обрання одного і того ж особи на відповідну посаду керівника суду дозволять зміцнити гарантії незалежності суддів. Введення механізму виборності голів судів має бути поетапним і починатися з районних судів. Повноваження цих обраних осіб повинні бути обмежені невеликим терміном - максимум трьома роками. Пропоновані заходи будуть гарантією відповідальності голів судів перед їх обрали суддями, а також дозволять їм протистояти тиску вищестоящого судового начальства, керівників інших гілок влади, бізнесу, допоможуть звести до мінімуму корупцію в судовій системі. p align="justify"> Таким чином, існуючий порядок призначення голів судів свідчить про наявність у судовій системі жорсткої судової ієрархії, яка призводить до ослаблення гарантій незалежності суддів. Рядові судді знаходяться у великій залежності від голови суду, самі голови судів залежні від голів вищих судів, а ті, у свою чергу, від Президента РФ (його Адміністрації). p align="justify"> Необхідно звільнити голів судів від обов'язку розподілу справ і передати її адміністраторам судів або для цієї мети використовувати комп'ютери, які будуть розподіляти справи у випадковому порядку з урахуванням їх спеціалізації. Такий порядок дозволить, по-перше, скоротити взаємодія голів судів з представниками органів державної влади, зменшуючи ймовірність спроб впливу на вирішення деяких справ, по-друге, скоротити...
