деної роботи і після об'єднання всіх видів кооперації по декрету від 27 січня 1920 кооперативні організації Північного Кавказу перетворилися і об'єдналися в обласні (облспілкою) і губернські спілки робітничо-селянських споживчих товариств ( губсоюзи). На початку 20-х років у різних державних установ та посадових осіб було в наявності нерозуміння відмінності функцій двох кооперативних організацій: губернського союзу єдиних робітничо-селянських споживчих товариств (губсоюз) та єдиного робітничо-селянського споживчого товариства (ЄПО). Губсоюз споживчих товариств об'єднував і контролював всі єдині робітничо-селянські споживчі товариства по губернії, а ЄПО, виконуючи постачальницько-розподільні функції на місцях, входило до складу союзу. Міські ЄПО, обслуговуючі тільки міське населення, також входили до складу губсоюза. (Правління і контора Ставропольського губсоюза знаходилася на вулиці Червоної, в будинку колишньої Міщанській Управи.) (27)
реорганізаційних і об'єднавча робота проводилася
кооперативними відділами обласних та губернських продкомов. Кредитні та
ощадно-позичкові товариства перетворювалися на сільськогосподарську секцію при губсоюзе (губсельскосекцію). На сільськогосподарську секцію покладалося завдання заготівлі предметів сільського господарства - вовни, шкіри, копит, шкур ... Члени правління колишніх кредитних спілок залучалися на службу в губсельскосекцію. В умовах Північного Кавказу кредитна кооперація більше, ніж в інших місцях, була сільськогосподарської, виконуючи роботу з постачання трудового землеробського населення інвентарем, іншими матеріалами сільськогосподарського виробництва, проводячи агрікультурний заходи. Виходячи з цього, кредитну кооперацію об'єднали з сільськогосподарської та влили в споживчу на правах автономної секції.
Функція контролю і ревізії господарсько-фінансової діяльності кооперативних організацій, перевірка платіжних документів до їх оплати та звітності після об'єднання покладалася на робітничо-селянську інспекцію та губчека. Так, Ставгубчека пропонувала в терміновому порядку надіслати списки всіх службовців, повідомити про закриті, відкритих споживчих товариства, про наявні промислових підприємствах, складах, готівки, про щомісячні витрати. (28)
Маючи стількох контролерів, далеко не завжди компетентних, споживчої кооперації було важко вирішувати проблеми відновлення і подальшого розвитку.
У той же час був один позитивний момент в зрівнянні
споживчої кооперації з продорганів. Надаючи їй більшу значимість при побудові соціалістичного суспільства, Рада Праці та Оборони Республі...