ізу конкретного платника податків можна судити не тільки за виявленими передбачуваним порушень податкового законодавства в кількісному і сумовому вираженні, але й за ступенем вивченості економічних умов діяльності платника податку.
Зрозуміти, чи може платник податку при декларованих фінансові результати здійснювати свою діяльність у нормальному режимі і чи реалізується платником податків основна мета підприємницької діяльності - одержання прибутку, а якщо ні - в чому полягає вигода засновників від існування збитковою або низькорентабельної організації- одна з основних задач предпроверочного аналізу.
У рамках ВНП може бути перевірений період, що не перевищує трьох календарних років, що передують року, в якому винесено рішення про проведення перевірки (п. 4 ст. 89 НК РФ).
На практиці зміст даної норма означає, що податкові органи мають право виявити цікавість до трьох років діяльності платника податків, попереднім рішенням про проведення перевірки.
У податковому законодавстві глибина перевірки пов'язана з датою прийняття податковим органом рішення про проведення ВНП, а не з датою, коли вона насправді проводитися (датою пред'явлення платнику податків рішення про проведення виїзної податкової перевірки, коли він розписався в тому , що він ознайомлений з ним), як це було до 1 січня 2007р.
Приклад. У грудні 2010 р. податковий орган виніс рішення про проведення ВНП організації. Фактично рішення було вручене платнику податку, і перевірка почала проводитися в лютому 2012р.
Період діяльності, що підлягає перевірці:
оскільки перевірці підлягають три роки, що передують винесенню рішення про проведення податкової перевірки, нею може бути охоплений перід з січня 2009 р. по грудень 2011 р.;
якби глибина перевірки була прив'язана до дати вручення рішення платнику податків (лютий 2009 р.), то перевіряючі могли б перевірити період з січня 20010 р. по грудень 2012 р.
За загальним правилом податковий інспектор не має права проводити дві і більше виїзні податкові перевірки за одним і тим же податків за один і той же період (абз. 1 п. 5 ст. 89 НК РФ).
Приклад. Податковий орган провів ВНП податку на прибуток за 2010-2012 рр..
Можливість проведення податкової перевірки з податку на прибуток: оскільки податковий орган не має права проводити дві виїзні податкові перевірки і більше за один і той же період, проведення перевірки з податку на прибуток можливе тільки за 2013р. і пізніше.
Однак, з правил про обмеження кількості виїзних податкових перевірок за одним і тим самим податком за один і той же період є винятки, передбачені п.10 і 11 ст.89 НК РФ:
перше, можуть бути проведені повторні перевірки в порядку контролю вищестоящим органом дій нижчестоящого органу і при подачі уточненої декларації;
друге, перевірки за вже перевірений раніше період можуть бути приведені при ліквідації та реорганізації організації.
в третьому, якщо про проведення повторної перевірки клопотатиме сам платник податків.
Крім того, загальна кількість виїзних перевірок на протязі календарного року не повинні перевищувати двох (абз. 2 п. 5 ст.89 НК РФ). Кожна ВНП оформляється ок...
