>
б) зловживанням правом заявника органами державної влади або органами місцевого самоврядування (їх посадовими особами) - відсутність чіткої регламентації прав громадян і організацій.
в) юридико-лінгвістична невизначеність - вживання неусталених, двозначних термінів і категорій оцінного характеру.
Заходи прокурорського реагування при проведенні експертизи нормативно правових актів державних і муніципальних утворень.
Для виконання накладених на прокурора повноважень у даному напрямку.
Основними заходами прокурорського реагування з проведення антикорупційної експертизи є:
Принесення протесту
Внесення у нормотворчий орган вимог
Напрям заяви до суду про визнання нечинним НПА
Напрям заяви до суду з метою зміни НПА
Особливо слід виділити можливість прокурора направляти матеріали перевірки в слідчі органи для притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності. Наприклад, при перевірці достовірності документів, які є підставою для звільнення співробітників і при виявленні можливої ??недостовірної інформації в даній області, прокурором можуть бути направлені матеріали перевірки в слідчі органи для здійснення кримінального переслідування за фактом службового підроблення.
Корупційні чинники, виявлені в НПА, що суперечать закону, відображаються в протесті. Слід враховувати, що не всі корупціогенні фактори пов'язані з порушенням правових актів більшої юридичної сили.
корупціогенних чинників, виявлені в НПА, що не суперечать закону, відображаються у вимозі прокурора про зміну нормативного правового акта.
У вимозі прокурора не може міститися твердження про навмисне включення до НПА корупційних чинників; воно не передбачає оцінку обсягу корупційних наслідків. Водночас в описовій частині вимоги вказуються виявлені в НПА корупціогенні чинники, які настали і можливі наслідки правозастосування НПА (виявлення існуючі або можливі корупційні схеми, в яких використовуються або можуть бути використані корупційні норми).
Протест чи вимога прокурора містить конкретний спосіб усунення корупціогенних чинників:
Внесення змін до НПА
Скасування НПА (або його окремих норм)
Розробка і прийняття іншого НПА, що усуває корупціогенних фактор.
При оцінці статистичних даних, що містяться на сайті Генеральної прокуратури РФ, можна зробити висновки, що за січень-червень 2013 року в області боротьби з корупцією було виявлено 222 357 порушень закону, з них:
Подань: 39580
Протестів: 34508
До дисциплінарної відповідальності притягнуто осіб: 32790
Направлено позовів, заяв до судів: 10225
застереження про неприпустимість порушення законів: 3860
Порушено кримінальних справ (за ініціативою прокурора) 2926
Притягнуто до кримінальної відповідальності (у кримінальних справах, направлених до суду): 6547
Виявлено нормативних правових актів, що містять корупціогенні фактори: 39377
Кількість нор...
