опі ставку податку, а так само прогалини в законодавстві, що виражаються на нечіткому визначенні основних понять, на яких базується ПДФО.
Так, в наше законодавство не чітко визначає поняття критерії об'єкта оподаткування. Розглянемо це поняття більш детально, порівнявши його з розвитком податкового законодавства деяких зарубіжних країн. Об'єктом податку на доходи фізичних осіб у Росії є факт отримання платником податку доходу в тій чи іншій формі. При цьому його отримання зв'язується з виникненням у фізичної особи права власності на кошти або майно.
На підставі ст. 209 НК РФ об'єктом оподаткування з податку на доходи фізичних осіб для резидентів визнається будь-який дохід, отриманий як від джерел у Російській Федерації, тадо і за її межами, а для нерезидентів - тільки дохід, отриманий на території Росії.
При цьому в главі 23 «Податок на доходи фізичних осіб» ч. 2 НК РФ встановлюються тільки особливості визначення доходу як об'єкта оподаткування з податку на доходи фізичних осіб. Саме визначення даного поняття міститься в ч. 1 НК РФ, а саме в ст. 41.
На підставі даної статті доходом визнається економічна вигода в грошовій або натуральній формі, що враховується в разі можливості її оцінки й у тій мірі, в якій таку вигоду можна оцінити, і визначається відповідно до главами «Податок на доходи фізичних осіб »,« Податок на прибуток організацій »НК РФ. Але в нашому податковому кодексі немає чітко прописаного визначення «економічна вигода».
Подібна неоднозначність і нечіткість законодавчих положень, що стосуються визначення об'єкта оподаткування з податку на доходи фізичних осіб веде до різного трактування віднесення тих чи інших сум до об'єкта оподаткування податком на доходи фізичних осіб, що в результаті призводить до порушення принципу встановлення законом об'єкта оподаткування, як зловживань з боку податкових органів і порушення прав платників податків, так і навпаки.
При цьому в податковому законодавстві зарубіжних країн виділяють кілька різний понять (див. рис. 3.3.)
Вихідною базою прибуткового оподаткування є валовий дохід платника податку, під яким розуміється загальна сума всіх надходжень на користь фізичної особи, отриманих ним за податковий період. В основному дане поняття визначається через встановлення строго певних категорій доходів, що підлягають оподаткуванню.
Всі ці категорії доходів можна умовно розділити на чотири групи, які залежно від країни можуть ділитися на дрібні категорії.
Рис. 3.3. Категорії «доходів» зарубіжних країн
Таким чином, до валового доходу фізичної особи за законодавством зарубіжних країн включаються тільки ті надходження, які потрапляють під визначення конкретних категорій доходу. При цьому в одних країнах встановлюється вичерпний перелік доходів, що підлягають включенню до валового доходу, тобто будь-яка сума, що не відноситься ні до однієї із зазначених категорій, не включається до валового доходу, в інших - робиться посилання, що оподаткуванню підлягають також інші доходи, тобто встановлюється так звана залишкова категорія доходу.
Крім сум, які включаються до валового доходу, законодавство зарубіжних країн виділя...
