но-процесуальному кодексі уточнити перелік державних органів і посадових осіб, наділених повноваженнями здійснювати кримінально-процесуальну діяльність як органів дізнання;
частина 2 ст. 40 КПК РФ доповнити пунктом такого змісту: «прийом, реєстрація, перевірка і дозвіл повідомлень про злочини»;
як суб'єкта прийняття кримінально-процесуальних рішень у стадії порушення кримінальної справи слід визначити не прокурора взагалі, а прокурора, що здійснює нагляд за законністю дій (бездіяльності) та рішень конкретних органів попереднього розслідування.
Для стадії порушення кримінальної справи важливо збалансоване вирішення низки завдань. Зокрема, необхідно вжити заходів до виявлення, фіксації, вилученню слідів злочину і до швидкому розкриттю злочину по гарячих слідах, а для цього посадові особи правоохоронних органів повинні бути наділені ефективним інструментарієм, що дозволяє проводити перевірку повідомлень. Методи і порядок виробництва перевірочних дій повинні максимально захищати права і законні інтереси особистості, вовлекаемой в сферу кримінально-процесуальних відносин.
Представляється, що рішення зазначених завдань може бути досягнуто тільки при системному законодавчому вирішенні наступних напрямків діяльності.
По-перше, необхідно розширити і чітко визначити коло слідчих дій, які можуть проводитися в стадії порушення кримінальної справи.
По-друге, повинні бути закріплені види і порядок провадження процесуальних перевірочних дій, які мають статусу слідчих.
По-третє, потрібно передбачити перелік учасників цієї стадії і наділити їх комплексом прав і обов'язків. Тільки при такому підході можна говорити про належне забезпечення прав учасників стадії порушення кримінальної справи.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
Нормативно-правові акти
1. Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12.12.1993) (з урахуванням поправок, внесених Законами РФ про поправки до Конституції РФ від 30.12.2008 N 6-ФКЗ, від 30.12.2008 N 7-ФКЗ) Російська газета.- 2009. - N 7. - 21 січня.
2. Кримінальний кодекс Російської Федерації 13.06.1996 N 63-ФЗ//Збори законодавства РФ.- 1996. - N 25. - Ст. 2 954: у чинній редакції
3. Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації (КПК РФ) від 18.12.2001 N 174-ФЗ//Збори законодавства РФ.- 2001. - № 52 (ч.1).- Ст. 4921; у чинній редакції
. Наказ Судового департаменту Верховного суду РФ № 112 від 23.12.98 р «Про введення в дію інструкції про порядок розгляду звернень громадян та ведення діловодства за ним в судовому департаменті при Верховному суді Російської Федерації»
Книги
5. Биков, В. М. Доказування у стадії порушення кримінальної справи за КПК/В. М. Биков, Л. В. Березіна.- Казань: Таглімат, 2006.
6. Гуляєв А.П. Коментар до кримінально-процесуального кодексу РФ.- М., вид. «ІСПИТ», 2012р.
. Зайцев, О. А. Підозрюваний у кримінальному процесі/О. А. Зайцев, П. А. Смирнов.- М .: Іспит, 2005.
. Коментар до КПК/відп. ред. Д. Н. Козак, Е. Б. Мізуліна.- М., 2013.
. Коментар до КПК України/За заг. ред. В.М. Лебедєва; М .: изд. «СПАРК», 2012р
. Коментар до КПК РФ/Під ред. В. Лебедєва, М., вид. СПАРК, 2009
. Кудрявцева, А. В. Судова експертиза в кримінальному процесі Росії: монографія/А. В. Кудрявцева.- Челябінськ: Вид-во ЮУрГУ, 2001.
. Лазарєва В.А. Доведення в кримінальному процесі. М .: Издательство Юрайт, +2010
. Орлов Ю. К. Судова експертиза як засіб доказування у кримінальному процесі/Ю. К. Орлов.- М .: Изд-во інституту підвищення кваліфікації Російського федерального центру судової експертизи, 2005.
. Петрухін, І. Л. Теоретичні основи реформи кримінального процесу в Росії. Ч. 1. -М .: Прогрес, 2004
. Поняття і класифікація слідчих ситуацій/Драпкин Л. Я. - Свердловськ, 1975.
. Керівництво для слідчих/Під. ред. Н. А. Селіванова.- М., вид. «ИНФРА - М», 1997.
. Рижаков А.П. Порушення й відмова в порушенні кримінальної справи/Рижаков А.П.- М., 2 010
. Савицький В.М. Нарис теорії прокурорського нагляду в кримінальному судочинстві.- М., 1975
. Свобода особистості і кримінально - процесуальне примус. Загальна концепція. Недоторканність особи/Петрухін І.Л.- М., 1985.
. Кримінально - процесуальне право України/За ред. Лупінські П.А.- М., вид. «НОРМА», 2013 г;