ає до неповнолітніх ні прямого, ні непрямого відношення. У наявності яскраво виражений приклад неможливості перенесення цивільно-правових понять на відносини з опіки та піклування над дитиною. І тільки три підстави з перерахованих у гл. 26 lt; garantF1: //10064072.1026gt; ГК мають відношення до сімейно-правовому розумінню припинення опіки (піклування) над неповнолітніми, лішівшіміся батьківського піклування (смерть громадянина; неможливість виконання, якщо воно викликане обставинами, за які жодна із сторін не відповідає; припинення зобов'язань на підставі акта державного органу). Але стосовно до осиротілим дітям таке припинення є результат існування будь-яких обставин, що ускладнюють або роблять неможливим належне сімейне виховання.
Пункт 1 lt; garantF1: //10005807.15321gt; ст. 153.2 СК РФ називає як підстави припинення договору про прийомну сім'ю припинення опіки та піклування. Але, треба думати, що спочатку припиняється договір, а потім опіка та піклування, а не навпаки. Тому для ясності у визначенні підстав припинення договору про прийомну сім'ю слід виходити із загальних передумов звільнення, відсторонення припинення опіки та піклування, передбачених ГК lt; garantF1: //10064072.1026gt ;.
Стаття 39 lt; garantF1: //10064072.39gt; ГК передбачає звільнення опікуна чи піклувальника від виконання ним своїх обов'язків у випадках повернення неповнолітнього його батькам або її всиновлення. При приміщенні підопічного під нагляд в освітню організацію, медичну організацію, організацію, що надає соціальні послуги, або іншу організацію, у тому числі в організацію для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, орган опіки та піклування звільняє раніше призначених опікуна чи піклувальника від виконання ними своїх обов'язків, якщо це не суперечить інтересам підопічного.
Пункт 2 ст. 39 lt; garantF1: //10064072.3902gt; ГК називає як підстав припинення опіки та піклування, а відповідно договору про прийомну сім'ю, наявність поважних причин (хвороба, зміна майнового стану, відсутність взаєморозуміння з підопічним і т.п.), що дозволяють опікуну (піклувальнику) просити про звільнення його від раніше прийнятих на себе зобов'язань, що відноситься до припинення договору про прийомну сім'ю. Дане підставу сформульовано після появи Закону lt; garantF1: //93182.2903gt; про опіку та піклування наступним чином: Опікун, піклувальник можуть бути звільнені від виконання своїх обов'язків на їх прохання raquo ;. І далі: Опікун або піклувальник може бути звільнений від виконання своїх обов'язків за ініціативою органу опіки та піклування у випадку виникнення протиріч між інтересами підопічного і інтересами опікуна чи піклувальника, у тому числі тимчасово raquo ;. З тим щоб уникнути таких протиріч, чреватих звільненням від опікунських обов'язків щодо неповнолітніх вихованців прийомної сім'ї, корисно скористатися допомогою педагога, вихователя, психолога і в кінцевому рахунку самих органів опіки та піклування і тим самим запобігти розірвання договору про прийомну сім'ю.
Крім звільнення від місії опікуна чи піклувальника ГК передбачає відсторонення опікуна чи піклувальника від виконання прийнятих на себе зобов'язань, що стосується і батьків-вихователів у прийомній сім'ї (п. 3 ст. 39 lt; garantF1: //10064072.3903gt; ЦК). Але в Законі lt; garantF1: //93182.2905gt; про опіку та піклування подібного роду положення сформульоване таким чином:" Орган опіки і піклування вправі відсторонити опікуна чи піклувальника від виконання покладених на них обов'язків. Відсторонення опікуна чи піклувальника від виконання покладених на них обов'язків допускається у разі:
) неналежного виконання покладених на них обов'язків;
) порушення прав і законних інтересів підопічного, в тому числі при здійсненні опіки чи піклування з корисливою метою або при залишенні підопічного без нагляду та необхідної допомоги;
) виявлення органом опіки та піклування фактів істотного порушення опікуном чи піклувальником встановлених федеральним законом або договором правил охорони майна підопічного і (або) розпорядження його майном" (ч. 5 ст. 29 lt; garantF1: //93182.2905gt;).
При звільнення чи відсторонення опікуна чи піклувальника, а відповідно і прийомного батька, його права та обов'язки припиняються з моменту прийняття органом опіки та піклування акту про звільнення, відсторонення опікуна (піклувальника) від виконання покладених на нього раніше прав і обов'язків. Цей акт може бути оскаржений особою, щодо якої він прийнятий, в судовому порядку. Коли ж відсторонення від посади опікуна або піклувальника, прийомних батьків сталося через переслідування їм корисливої ??мети, можливе притягнення його до відповідальності.
Таким чином, звільнення і відсторонення від прав і обов'язків опікуна (піклувальника) істотно розрізняються. У першому випадку мова йде головним чином про волевиявлення особи, покликаного замінити батька. У другому - на першому місці...
