з планування та підготовки виїзних податкових перевірок
Планування виїзних податкових перевірок, є важливим етапом контрольної роботи податкової інспекції. Воно полягає у визначенні переліку об'єктів, що підлягають виїзним податковим перевіркам у майбутньому кварталі, термінів, обсягів і категорій вказаних перевірок, ресурсів, необхідних для їх проведення.
предпроверочного підготовка - це комплекс процедур, що забезпечують поглиблене вивчення співробітниками інспекції всієї наявної інформації про платників податків, включених до плану проведення виїзних податкових перевірок, а також інших заходів, спрямованих на досягнення найбільшої ефективності контрольної роботи.
Найважливішими складовими частинами процесу планування та підготовки виїзних податкових перевірок є такі процедури.
. Формування масиву даних про платників податків.
. Камеральна перевірка і камеральний аналіз податкових декларацій та інших документів, які є підставою для обчислення і сплати податків, а також бухгалтерської звітності.
. Комплексний аналіз основних показників діяльності платників податків в отрас-лівому і територіальному розрізах.
. Вибір об'єктів для проведення виїзних податкових перевірок.
. Попередня підготовка пропозицій про категорії виїзної податкової перевірки, про передбачувані витрати часу на її проведення, про чисельність працівників інспекції, необхідних для проведення виїзних податкових перевірок, необхідності залучення до перевірки специалістів правоохоронних та інших контролюючих органів.
. Підготовка та затвердження планів виїзних податкових перевірок на майбутній квартал.
. Предпроверочного аналіз інформації про платників податків, відібраних для проведення виїзних податкових перевірок.
. Підготовка переліку питань, що підлягають перевірці. Формування масиву даних про платників податків - перший етап роботи з планування виїзних податкових перевірок.
Масив даних створюється на основі наявної в податкових органах інформації про платників податків. Ці дані проходять попередню обробку, систематизацію, сортування з метою приведення їх у форму, найбільш зручну для вибору об'єктів перевірок.
Для правильного вибору об'єктів для проведення виїзних перевірок податковим органам необхідно мати максимально повну інформацію про платників податків. Інформація надходить як з внутрішніх, так і з зовнішніх джерел.
Результатом роботи зі збору та обробки інформації про платників податків є формування баз даних податкових органів, що містять інформацію на кожного платника податків, який перебуває на обліку в податковому органі.
Робота податкового органу з формування інформаційного масиву даних про платників податків повинна відповідати таким основним вимогам:
безперервність - забезпечення постійного збору, фіксації та обробки всієї надходить до податкового органу інформації про платників податків;
систематизація - надходить інформація групується в розрізі кожного платника податків;
актуалізація - тобто періодичне оновлення масиву інформації з урахуванням знову вступників даних;
повнота - робота по збору та систематизації інформації про платників податків спрямована на отримання обсягу відомостей, достатнього для прийняття обгрунтованого рішення про доцільність відбору платників для проведення виїзних податкових перевірок;
достовірність - в обов'язковому порядку проводиться попередній аналіз надходить до податкового органу інформації на предмет її відповідності реальному стану справ, зіставлення даної інформації з відомостями, отриманими з інших джерел;
організація раціональної системи обробки та зберігання інформації - включення накопиченої і нової інформації про діяльність платників податків в єдину автоматизовану інформаційну систему обробки даних податкових органів.
Другим етапом роботи з підготовки до виїзним податковим перевіркам є аналіз результатів камеральної перевірки податкової звітності платників податків.
Камеральний аналіз є завершальним етапом камеральної перевірки податкових декларацій. Він дозволяє зробити висновок про наявність підвищеної ймовірності скоєння податкового правопорушення, що дає підставу для включення відповідної організації в план виїзних податкових перевірок.
За результатами камеральної податкової перевірки та аналізу податкової звітності відділом камеральних перевірок складається висновок, що містить рекомендації про виїзних по...
