даткових перевірках відповідних платників податків з обґрунтуванням причин, що стали підставою для таких висновків. Висновок підписується начальником відділу камеральних перевірок і передається у відділ, відповідальний за підготовку планів виїзних податкових перевірок. Воно є однією з підстав для включення платника податків до плану проведення виїзних податкових перевірок додержання законодавства про податки і збори на майбутній квартал
Комплексний аналіз основних фінансових показників діяльності організацій в галузевому і територіальному розрізах здійснюється податковим органом періодично, з урахуванням рівня його технічної оснащеності.
У процесі аналізу забезпечуються:
аналіз і оцінка динаміки змін основних фінансових показників діяльності платників податків,
порівняльний аналіз основних фінансових показників діяльності конкретної організації з показниками організацій аналогічної галузі та з середніми значеннями показників по галузі,
відбір організацій, аналіз діяльності яких дозволяє зробити висновок про наявність підвищеної ймовірності виявлення податкових правопорушень.
Прийоми і методи такого аналізу розробляються податковою інспекцією самостійно, виходячи з рівня технічної оснащеності, особливостей території, що обслуговується, галузевої належності більшості платників податків, досвіду та знань працівників.
За результатами аналізу показників діяльності платників податків працівником відділу, відповідального за його проведення, готується висновок, що містить рекомендацію про відбір відповідних організацій для проведення виїзних податкових перевірок із зазначенням підстав для цього висновку. Зазначений висновок передається до відділу, відповідальний за підготовку планів виїзних податкових перевірок, і використовується при формуванні плану проведення виїзних перевірок на майбутній квартал.
Робота податкового органу з проведення виїзних податкових перевірок організовується на основі щоквартально складає план. План проведення виїзних перевірок платників податків затверджується керівником податкового органу або його заступником і є складовою частиною плану контрольної роботи податкового органу.
Форма плану проведення виїзних податкових перевірок затверджена ФНС Росії. План включає в себе наступні дані:
найменування платника податків;
ідентифікаційний номер платника податків та код причини постановки на облік;
категорію виїзної податкової перевірки;
відомості про участь в майбутню перевірку представників правоохоронних та інших контролюючих органів;
період діяльності платника, що підлягає перевірці.
прізвище, ім'я, по батькові начальника відділу інспекції, відповідального за проведення про-верки.
Робота по підготовці квартального плану виїзних податкових перевірок ведеться відділами, відповідальними за їх проведення.
Остаточний відбір платників податків для включення до плану перевірок починається з визначення кількості організацій, які можуть бути перевірені протягом відповідного, періоду. Ця кількість визначається, виходячи з середньої склалася навантаження на одного податкового інспектора за останні 1-2 роки. При цьому враховується, що на перевірку великого платника податків потрібно в 2-3 рази більше часу, ніж на перевірку середнього платника.
На підставі даних про кількість платників, що підлягають обов'язковій перевірці, визначається кількість платників, які можуть бути включені в план за результатами відбору спеціальними методами і методом випадкової вибірки.
З відібраної з використанням спеціальних методів сукупності організацій виключаються ті, проведення виїзних податкових перевірок яких недоцільно. До них, зокрема, відносяться організації, виїзна перевірка яких проводилася менше 1 року назад; організації, де виявлення податкових правопорушень представляється малоймовірним або стягнення сум донарахованих за результатами перевірки податків було б неможливим.
Визначення остаточного переліку організацій, що підлягають включенню до плану, проводиться після угруповання відібраних платників податків за однорідними групами на основі використання методів цілеспрямованого відбору (за галузями, видами діяльності, використовуваним податковим пільгам і т.п.).
Остаточний відбір організацій здійснюється за індивідуальними критеріями, визначеним на основі використання знань і досвіду податкового інспектора з урахуванням особливостей території, контрольованій податковою інспекцією.
У ході підготовки плану проведення виїзних податкових перевіро...
