у, але лише стосовно змісту в спеціально відведених приміщеннях органів внутрішніх справ осіб, які підлягають депортації. Тим самим порушуються законні права іноземних громадян на судовий захист, передбачену Конституцією РФ і іншим чинним законодавством.
) Підставою відмови у видачі дозволу на тимчасове проживання (п. 13 ст. 7) і посвідки на проживання (п. 13 ст. 9) визнається наявність одного з інфекційних захворювань, які становлять небезпеку для оточуючих. Перелік таких захворювань підлягає затвердженню урядом. Закон такого переліку не містить, і в самому переліку немає таких захворювань, які російські громадяни і іноземці можуть отримати в громадських місцях (краснуха, короста, вітрянка і інш.). Без конкретизації в законі іноземці не стануть звертатися до медичних установ за медичною допомогою, щоб не піддавати себе і своїх близьких на небезпеку бути виселеним з Росії, що і створить зрештою інфекційну небезпеку для оточуючих. Тому пропонується небезпечні вірусні захворювання включити до Переліку захворювань, затверджених Урядом, або конкретизувати в законі «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації», для того щоб іноземні громадяни зверталися в медичні установи за медичною допомогою.
) Перелік підстав для відмови у видачі дозволів на тимчасове проживання і на вид на проживання містить у багатьох своїх частинах невизначені формулювання, які дозволяють застосовувати адміністративні заходи впливу на розсуд адміністративних органів, що створює основу для порушення прав іноземних громадян.
Пункт 2 ст. 11 Закону «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» містить обмеження в пересуванні тимчасово проживаючих громадян в частині заборони на зміну свого місця проживання. Такі громадяни не вправі за своїм бажанням змінювати місце свого проживання не тільки поза межами одного суб'єкта федерації, а й у межах цього суб'єкта. Оскільки тимчасово проживають можуть бути подружжя, непрацездатні діти, батьки та інші громадяни, обмеження їх прав входить в пряме протиріччя з конституційним принципом свободи пересування і вибору місця проживання (ст. 27 Конституції РФ). Наприклад, чоловік-іноземець не зможе тимчасово проживати з родичами свого чоловіка (батьками, дітьми та інш.), Виїжджати на відпочинок, в туристичні поїздки, в ділові відрядження, тобто буде кріпаком в повному розумінні цього слова. Законодавцю, слід було б, переглянути і змінити положення даної статті так як, такий стан призведе до численних порушень прав громадян - права на працю, відпочинок, зайняття підприємницькою діяльністю, на охорону здоров'я та медичну допомогу (санаторне лікування, наприклад), на участь у культурному життя і на доступ до культурних цінностей та інших прав, передбачених Конституцією РФ.
) Відповідно до ст.ст. 7, 9, ст. 18 п. 9 підпункт 7: «Неправомірним слід вважати таку підставу відмови у видачі або анулювання дозволу на тимчасове проживання і посвідки на проживання як неодноразове (два і більше рази протягом одного року) притягнення до адміністративної відповідальності за порушення режиму перебування (проживання) іноземних громадян на території Російської Федерації ». У поєднанні з п. 2 підпункт 3 ст. 17, п. 8 підпункт 8 ст.18 це означає, що відсутності громадянина за будь-який, навіть поважної причини (хвороби та ін.) В місці його проживання/перебування потребує від освітніх установ і роботодавців негайно інформувати органи внутрішніх справ про цей факт. А це в свою чергу негайно тягне за собою накладення адміністративного стягнення (фіксування адміністративного порушення), що призводить, згідно закону, до відмову у видачі дозволу на тимчасове проживання або дозвіл на проживання. Не ясно, чи замислювався законодавець, формулюючи зазначені положення, про те, що, скажімо, відсутність іноземного студента в гуртожитку протягом трьох днів зобов'язує вуз або інший навчальний заклад повідомляти про цей факт в орган внутрішніх справ. Це тягне за собою накладення адміністративного стягнення на студента. Два та більше стягнення подібного роду тягнуть несприятливі наслідки у вигляді відмови у видачі дозволу на тимчасове проживання і навіть депортації (ст. 31). Навряд чи вузи та інші освітні установи, що надають платні послуги в галузі освіти іноземцям, будуть виконувати зазначені вимоги закону. Але зате їм цілком відкритий шлях до хабарництва та здирництва під страхом висилки іноземного студента з Росії.
) Пункт 8, підпункт 7 ст.18. Вимога про інформування органів внутрішніх справ про порушення іноземцем умов трудового договору або цивільно-правового договору саме по собі створює ні що інше, як обов'язкове доносительство всіх роботодавців стосовно іноземців. Але оскільки формулювання статті дає можливість «направляти» інформацію, а за не направлення такої інформації санкцій не накладає, доля іноземних працівників виявляється повністю в руках роботода...
