бути командиром повітряного судна цивільної авіації;
бути прийнятим на роботу на об'єкти і в організації, діяльність яких пов'язана із забезпеченням безпеки Російської Федерації. Перелік таких об'єктів та організацій затверджується Урядом Російської Федерації;
займатися іншою діяльністю і заміщати інші посади, допуск іноземних громадян до яких обмежений федеральним законом;
не може бути призваний на військову службу (альтернативну цивільну службу), не може вступити на військову службу в добровільному порядку?? не може бути прийнятий на роботу в Збройні Сили Російської Федерації, інші війська, військові формування та органи як цивільного персоналу.
Іноземний громадянин, винний у порушенні законодавства Російської Федерації, притягується до відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації. При цьому іноземний громадянин, незаконно знаходиться в Російській Федерації, підлягає обліку, фотографуванню і обов'язковій державній дактилоскопічної реєстрації з подальшою приміщенням отриманих відомостей в центральний банк даних, створюваний у відповідності зі статтею 26 Федерального закону «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації».
У ході дипломного дослідження нами були виявлені прогалини в законодавстві про правове становище іноземних громадян та запропоновано шляхи їх вирішення:
) З прийняттям нового закону про правове становище іноземних громадян очікувалося створення загальної правової бази, яка відображала б правове становище (правовий статус) іноземних громадян та осіб без громадянства як сукупності прав і обов'язків публічно-правового і приватно правового характеру, сформованої на основі загальновизнаних принципів і норм міжнародного права. На жаль, Закон РФ «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» 2002 року не містить цілого ряду принципових норм, що створюють основу статусу іноземців.
У законі не міститься необхідного переліку прав, якими наділені іноземні громадяни в Росії - майнові і немайнові права, право на соціальне забезпечення, на працю, освіту, житло, участь у громадських організаціях, на свободу совісті та віросповідання та інші права, які і складають статус іноземного громадянина.
Знову прийнятий Закон, навпаки, практично повністю присвячений правилам перебування іноземців в Російській Федерації, і не включає норм, що стосуються власне правового статусу, включені ж норми явно недостатні для визначення правового становища чи статусу. По суті, закон 2002 року - це зведені в ранг закону правила перебування іноземців в Росії, що раніше існували у формі постанови уряду - Кабінету Міністрів СРСР 1991 року. У зв'язку з цим пропонується внести доповнення до Закону «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» у вигляді статей, що стосуються вищеназваного переліку прав приватно-правового характеру.
) ст.ст. 2 і 6 Закону «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» вводять нову категорію іноземців в порівнянні з раніше чинним законом - тимчасово проживають іноземці. До них віднесені не тільки особи (слід вважати - працівники-мігранти), що прибувають на територію Росії в межах встановлених квот, але й особи, що знаходяться в Росії на інших законних підставах. Наприклад, які народилися на території РРФСР і РФ; раніше перебували в громадянстві СРСР; непрацездатні батьки, які мають дітей - російських громадян; подружжя російських громадян. Однак для цих категорій строк, дозволяючий тимчасове проживання в Росії, встановлено в три роки. Згідно ж ст. 7 закону, всім цим особам може бути відмовлено у видачі дозволу на тимчасове проживання (або воно може бути анульовано) - якщо протягом зазначених трьох років іноземний громадянин перебував за межами РФ більше шести місяців, не може уявити доказів можливості утримувати себе і членів своєї сім'ї в РФ в межах прожиткового мінімуму, не має житлового приміщення в РФ. Із зазначеного переліку осіб, звичайно, слід було б виключити подружжя, непрацездатних батьків, дітей непрацездатних батьків, оскільки для них зазначені обмеження можуть служити непереборною перешкодою для подальшого проживання в Росії з усіма наслідками розриву сімейних і родинних зв'язків і порушенням особистих та майнових прав.
) Пункт 5 ст. 5, п. 6 ст. 6, п. 3 ст. 8, а одно ст. 31 Закону «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації» не містять вказівок на захист у суді належать іноземним громадянам особистих, майнових, сімейних та інших прав, а також на оскарження в суді неправомірних дій посадових осіб, які відмовляють у видачі дозволів на тимчасове перебування, проживання або постійне проживання іноземних громадян у Росії. Закон взагалі лише у двох статтях (п. 9 ст. 31 і п. 5 ст. 34) згадує рішення суд...
