зробити наступні висновки:
. Збільшилася кількість правопорушень виявлених у ході перевірки. У 2011 році в ході 1 перевірки виявлено 2 правопорушення (у 2010 році - 0,8).
. Збільшилася кількість призначених адміністративних покарань у вигляді штрафу. У 2011 році в середньому на 1 перевірку доводиться 0,99 призначених адміністративних покарань у вигляді штрафу (у 2010 році - 0,65).
. Збільшилася кількість виданих приписів про усунення виявлених порушень. У 2011 році на 1 перевірку видано в середньому 0,77 приписів про усунення виявлених порушень (у 2010 році - 0,43).
. Кількість проведених перевірок на 1 фахівця, що виконує функції з контролю (нагляду), у тому числі в рамках Федерального закону від 26.12.2008 № 294-ФЗ, склало - 44,6 одиниць.
Зниження кількості проведених перевірок на 1 фахівця, що виконує функції з контролю (нагляду) в порівнянні з попереднім років з 48 перевірок у 2010 році до 44,6 перевірок у 2011 році обумовлено зміною законодавства, що регламентує вимоги до організації та проведення перевірок. При цьому інтенсивність навантаження на фахівців Росспоживнагляду, що здійснюють діяльність з державного контролю (нагляду) значно зросла за рахунок збільшення процесуальних процедур оформлення документів при проведенні перевірок, узгодженням проведення позапланових перевірок, а також за рахунок значної кількості заходів, пов'язаних з підготовкою планів проведення планових перевірок.
. Збільшилася кількість адміністративних покарань у вигляді штрафу на 1 фахівця при проведенні перевірок та адміністративних розслідувань з 21,6 штрафу на одного фахівця в 2010 році до 30 штрафів на фахівця в 2011 році.
. Питома вага перевірок, при яких не виявлено порушення в загальній кількості планових та позапланових перевірок, склав - 27,2%.
Практично всі перевірки, при яких не виявлені правопорушення, це позапланові перевірки з контролю виконання приписів, що свідчить про досягнення застосування заходів адміністративного впливу, а саме виконання приписів більшістю суб'єктів нагляду.
. Питома вага планових перевірок, при яких не виявлено порушення в загальній кількості планових перевірок склав 12,6%.
. Питома вага перевірок, при яких виявлено порушення, але не вжито заходів, так звані «безрезультативні перевірки» склав 6,5%
Відповідно до ст. 2.9. Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення звільняються від адміністративної відповідальності. Значення даного показника пояснюється малозначністю виявлених правопорушень при яких вжиття заходів не потрібно.
2.3 Характеристика проблем, що виникають в процесі державного нагляду за умовами виховання і навчання дітей та підлітків в Республіці Марій Ел
На підставі проведеного аналізу результатів державного контролю (нагляду) за 2007-2011 роки можна відзначити, що в даний час стан здоров'я дітей та підлітків та санітарно-епідеміологічний стан освітніх та оздоровчих закладів продовжують викликати серйозну заклопотаність.
Це обумовлено негативним впливом факторів навколишнього середовища, серйозними недоліками в організації харчування, несприятливими умовами виховання і навчання.
За даними наглядових заходів у 2010/2011 навчальному році з обстежених освітніх установ 13% не відповідають санітарним нормам за параметрами мікроклімату, 22% - за рівнем штучної освітленості, 18% - за рівнем електромагнітних полів. Недостатньо ефективно ведеться підготовка шкіл до нового навчального року.
Відзначається деяке поліпшення в організації харчування учнів загальноосвітніх закладів. У 2011 р республіка увійшла в число територій, що у реалізації експериментального проекту з удосконалення організації харчування учнів. В рамках Проекту проведені модернізація матеріально-технічної бази 6 шкільних їдальнях, реконструкція та капітальний ремонт харчоблоків.
В установах, що беруть участь в експерименті, покращилася якість харчування. Використання нового технологічного обладнання дозволило перейти на щадне харчування, використовувати технологію, що забезпечує безпеку приготувати страв і їх харчову цінність. Розширено асортимент реалізованих страв, комбінатами харчування розроблені додаткові комплекси харчування, пропонується 3 комплексу сніданків, 2 комплексу полуденків і 2 комплексу обідів. У харчуванні дітей використовуються продукти, збагачені мікро- і макроелементами: йодовані сіль, хліб, яйце і молоко. Учні мають можливість вибору комплексів харчування, користуватися рекомендованим меню.
