ільш пасивна роль авіакомпаній у створенні та функціонуванні портової служби безпеки.
У багатьох країнах у створенні та функціонуванні системи забезпечення безпеки в аеропортах домінуюча роль відводиться авіакомпаніям або державним правоохоронним органам. У ряді аеропортах Європи та Азії, наприклад, вся відповідальність за забезпечення безпеки належить авіакомпаніями аеропорту. Для здійснення функцій огляду пасажирів і багажу, а також забезпечення пропускного режиму в приміщення аеропорту зазвичай наймають за контрактом спеціальну компанію, що працює в цій сфері безпеки. Для реалізації своїх функцій забезпечення безпеки аеропорту отримують обмежені права та обов'язки правоохоронні державні органи. Однак у випадках виникнення безпосередньо кримінальних ситуацій портова служба безпеки аеропорту звертається до правоохоронних державним органам.
3.3 Шляхи вдосконалення організації митного контролю в аеропорту
Митні органи Федеральної митної служби особливу увагу приділяють розвитку перспективних митних технологій. На початку до них відносилося електронне декларування, в процесі подальшого розвитку електронне декларування переросло в інтернет-декларування. І зараз всі митні органи повністю технічно готові до застосування інтернет-декларування. Один з подальших кроків розвитку даних технологій - це створення центрів електронного декларування. Відповідно до наказу ЦТП №632 від 12.10.10 в регіоні ЦТП створено три таких центри - це Твер, Володимир і Москва. Штатна чисельність даних центрів - 12 осіб. Вони, на відміну від звичайних постів, які розміщуються на площах складів тимчасового зберігання, розміщуються на територіях митниць. Основною їх принцип у тому, що учасник зовнішньоекономічної діяльності з будь-якого регіону ЦТП може подати декларацію незалежно від того, де знаходиться його транспортний засіб з товаром: або це буде внутрішній термінал, або це буде прикордонний термінал. Тим самим, ми намагаємося виключити вплив людського чинника при взаєминах учасника і співробітника митниці, а також створити найбільші сприятливі умови при застосуванні цих технологій. Учаснику ЗЕД немає необхідності виїжджати на митний орган, а, використовуючи мережу інтернет, можна передати дану інформацію максимально швидко до митного органу для подальшого оформлення.
Оптимізація місць митного оформлення в регіоні Московської області - це один з етапів Концепції розвитку митних органів та подальшого переказу місць оформлення в прикордонні регіони. У даному випадку ми переслідуємо мету: максимально оптимізувати кількість митних органів з урахуванням наявності виробничих підприємств, з урахуванням транспортно-логістичних автомагістралей, по яких рухається основний товаропотік зовнішньоекономічних вантажів. Ті митні пости, які ми зберігаємо в структурі ЦТП Московської області укрупнюються. До терміналам, на яких вони розміщені, теж пред'являються особливі вимоги. Це термінали класу «А», які можуть оформляти та швидкопсувні товари, і високотехнологічні товари. Будемо особливу увагу приділяти товарам експортної складової - це заводи-виробники і товари оборонно-промислового комплексу. Ми зараз цією роботою займаємося, тому що розуміємо, що ця проблема існує не тільки в митних органах, а й для учасників зовнішньоекономічної діяльності. Основне завдання всіх цих організаційних заходів - створити максимально зручні умови для учасників зовнішньоекономічної діяльності, для того, щоб їх легальний бізнес ніяк не постраждав в даному випадку.
У ЦТП ФТС створено відділ впровадження перспективних митних технологій. Спочатку на одному з митних постів був створений такий відділ, а потім відділ впровадження перспективних митних технологій був створений безпосередньо в структурі Центрального митного Управління. Також такі відділи були створені у всіх регіональних митних управліннях. Дані відділи займаються вирішенням проблемних питань, що виникають у нашій щоденній практиці: технічні, технологічні збої по застосуванню електронного декларування. Вони взаємодіють з вищестоящими основними Управліннями ФТС, з розробниками програмних продуктів, аналізують інформацію, яка надходить з місць митного оформлення, вивчають проблемні питання, актуалізують їх, узагальнюють і потім ставлять певне питання перед ФТС, перед розробниками. Їх основне завдання - зняти навантаження з митних постів з актуалізації та аналізу проблемних питань, які виникають у щоденній практиці.
З початку 2011 року починають діяти центри електронного декларування, які будуть спеціалізуватися на віддаленому випуску товарів. Принцип роботи таких центрів аналогічний принципу роботи типового митного поста. Це прийом, оформлення і випуск вантажної митної декларації. Єдине, що не будуть робити співробітники даного відділу, - займатися закриттям доставки і фактичним контролем вантажу, тобто ні з...
