стимулів для фізичних осіб, що беруть участь у благодійній діяльності, у тому числі у формуванні цільового капіталу некомерційних організацій;
В· доповнення до Податкового кодексу Російської Федерації, спрямовані на встановлення рівних умов для некомерційних організацій та державних і муніципальних установ при оподаткуванні податком на додану вартість реалізації соціальних послуг, оплачуваних за рахунок коштів бюджетів;
В· надання пільг з податків на прибуток некомерційних організацій, що здійснюють платні види діяльності в соціально-значимих сферах.
Прийняття запропонованих законодавчих змін послужить поглибленню та гармонізації суспільно-державних відносин, розвитку благодійності в Росії, підвищення фінансової стійкості некомерційних організацій, що здійснюють соціально-значиму і загальнокорисних діяльність.
Визнаючи значимість запропонованих у законопроекті змін в частині вдосконалення оподаткування некомерційних організацій та регулювання благодійної діяльності, учасники слухань відзначають, що дані зміни мають локальний характер. При цьому в чинному законодавстві залишаються прогалини, пов'язані з здійсненням некомерційними організаціями благодійної діяльності, які не стали предметом розгляду даного законопроекту. p> У Зокрема, це стосується правового регулювання відносин некомерційних організацій з добровольцями. Згідно з частиною 4 статті 5 ФЗ-135 В«Про благодійну діяльність та благодійні організації В», благодійна організація може оплачувати витрати добровольців, пов'язані з їх діяльністю в цій організації (витрати на відрядження, витрати на транспорт та інші) Проте відповідно до Трудовим кодексом Російської Федерації, доброволець не є суб'єктом трудових відносин, і, отже, не може бути направлений у відрядження. Т.ч., зазначена норма закону В«Про благодійну діяльність та благодійні організаціїВ» про можливої вЂ‹вЂ‹компенсації витрат на відрядження добровольцям не працює. Крім того, якщо благодійна організація відповідно до зазначеної норми оплачує витрати добровольців, понесені ними на проїзд, проживання, оплату участі у конференціях в інших містах, то за компенсацію цих витрат податкові служби вимагають справляння єдиного соціального податку з даних сум, оскільки в Податковому кодексі Російської Федерації відсутня відповідна норма, що дозволяє реалізувати встановлений законом порядок. p> Учасники громадських слухань рекомендують:
1. Внести в текст законопроекту доповнення експертів Громадської палати Російської Федерації в частині правового регулювання відносин некомерційних організацій з добровольцями. (Див. Додатки)
2. Внести в текст законопроекту доповнення експертів Громадської палати Російської Федерації про оптимізацію процесу надання державної фінансової підтримки некомерційним неурядовим організаціям, які беруть участь у розвитку інститутів громадянського суспільства. (Див. Додатки)
3. Доповнити пропозицію про надання соціального податкового вирахування з бази податку на доходи фізичних осіб, які здійснюють пожертви некомерційним організаціям на формування цільового капіталу, наданням права отримувати дану пільгу і при перерахуванні пожертвувань на поповнення цільового капіталу НКО (у підпункті 1 пункту 1 статті 219 Податкового кодексу Російської Федерації)
4. Міністерству економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації розглянути питання про можливості включення до Плану дій Уряду Російської Федерації з реалізації в 2008 р. основних положень Програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу (2006-2008 роки) розробку законопроекту, спрямованого на подальше вдосконалення законодавства у галузі благодійництва [50].
До Донедавна всі російські благодійники працювали або за принципом "Зробив добру справу - заплати податок", або по "лівим" схемами. Постанова уряду про ендаумент-фондах приводить в дію прийнятий раніше федеральний закон "Про порядок формування і використання цільового капіталу некомерційних організацій "та звільняє благоотримувачів від податків з доходів, отриманих від відповідного інвестування.
До цієї постанови НКО не могли створювати свої фонди. Тепер можуть. Схема досить складна, але експерти сходяться на думці, що вона буде працювати. Жертводавці можуть передавати у власність некомерційних організацій гроші, а ті, в свою чергу, створювати ендаументи, тобто цільові фонди, доходи від яких йдуть тільки на благодійну діяльність. Поповнити ендаумент може практично будь-який бажаючий, при цьому цільовий капітал не витрачається, а вкладається в акції, облігації, депозити та пайові інвестиційні фонди. Попросту кажучи, крутиться і служить джерелом прибутку, яка і направляється на потреби опікуваного установи. Такі фонди вже кілька століть існують на Заході, наприклад, ендаумент Гарварду перевищує 24 млрд. доларів. Мінімальний розмір російського фонду - 3 млн. рублів, він формується мінімум на десятиліття.
Чин...
