ий Суд В«не вправі підміняти собою народ, який прийняв Конституцію. Він лише осягає її справжній зміст. Та обставина, що Конституційний Суд допомогою видання актів нормативного тлумачення надає своєму баченню Конституції загальнообов'язкове значення, В«зовсім не доводить, що він єВ« співзасновником В»,В« співавтором В»Конституції і має право на свій розсуд її переписувати.В» Закономірність того, що останнє Постанова Конституційного Суду за тлумаченням Конституції було прийнято досить давно, А.В. Мазуров пояснює так: В«чим більше проходить часу від прийняття Конституції, тим менше ймовірність прийняття постанови Конституційного Суду про тлумачення її положень. Правовий простір поступово заповнюється актами законодавства, що містять своє тлумачення Конституції, а також рішеннями
Конституційного Суду по інших категоріях справ, які також містять тлумачення Конституції. Було б дивно, якщо через півтора десятиліття дії Конституції виявилася б невизначеність її положень, які стали основою численних нормативних актів та судових рішень. Таке тлумачення найбільш ймовірно лише для положень Конституції, які діяли (наприклад, стаття 93). Не випадково останнім Постанова про тлумачення Конституції було прийнято ще в 2000 році. В»br/>
5.6 Повноваження конституційного суду з розгляду справ про відповідність конституції міжнародних договорів, що не вступили в законну силу
Дане повноваження - єдиний виняток з правила, згідно з яким Конституційний Суд не здійснює попередній конституційний контроль, тобто перевірку відповідності Конституції положень, що не вступили в силу. Це повноваження регламентовано взаємопов'язаними положеннями Закону та федерального закону В«Про міжнародні договори Російської ФедераціїВ». Не які вступили в силу міжнародні договори Російської Федерації, визнані Конституційним Судом що не відповідають Конституції, не підлягають введенню в дію і застосування. Про це ж йдеться у частині 6 статті 125 Конституції. Міжнародний договір РФ може стати предметом розгляду Конституційного Суду і після його ратифікації Державною Думою, але до схвалення Радою Федерації, підписання Президентом, офіційного опублікування або зазначеної дати набрання чинності. Не у всіх міжнародних договорах передбачаються відкладальне терміни набрання ними чинності. Все це орієнтує Конституційний Суд на позачергове розгляд справ про відповідність Конституції міжнародних договорів РФ. За весь час своєї діяльності Конституційний Суд не прийняв жодної постанови про конституційність міжнародного договору РФ. Відповідних Закону запитів теж не було. Єдине подібна справа виникло за запитом 157 депутатів Думи про перевірку конституційності окремих положень Договору про дружбу, співпрацю і партнерство між Російською Федерацією і Україною, підписаний 31 травня 1997 року, спрямованого до Конституційного суду 12 лютого 1999 року. У період попереднього вивчення запиту суддею, а саме 17 лютого 1999, Рада Федерації схвалила прийнятий Державною Думою федеральний закон про ратифікацію цього Договору, а 2 березня 1999 року Президент його підписав, 1 квітня 1999 року по цим Договором було здійснено обмін ратифікаційними грамотами, що відповідно до статті 39 Договору означає його набуття чинності з цієї дати. На цій підставі Конституційний Суд Ухвалою від 29 квітня 1999 року № 62-О припинив провадження у даній справі, не висловившись про конституційність чи неконституційність самого Договору. Така процедура свідчить про те, що дане повноваження з розгляду тільки не вступили в силу міжнародних договорів РФ не може бути реалізоване без призупинення процесу ратифікації міжнародного договору. У зв'язку з цим представляється необхідним виключити з пункту В«гВ» частини 2 статті 125 Конституції слова В«не вступили в силуВ». Це дозволить Конституційному Суду розглядати конституційність будь-яких міжнародних договорів РФ. Необхідно також внесення до Закону змін, що зобов'язують Конституційний Суд розглядати запити про відповідність Конституції міжнародних договорів РФ негайно. br/>
5.7 Додаткове повноваження конституційного суду
У частині 1 статті 23 ФКЗ В«Про референдум Російської ФедераціїВ» зазначено: В«Не пізніше ніж через 10 днів з дня надходження документів, на підставі яких призначається референдум, Президент Російської Федерації направляє їх до Конституційного Суду Російської Федерації із запитом про відповідність Конституції Російської Федерації ініціативи проведення референдуму щодо запропонованого питання (запропонованих питань) референдуму. Конституційний Суд Російської Федерації розглядає дане звернення, приймає по ньому рішення і направляє це рішення Президенту Російської Федерації. Рішення Конституційного Суду України підлягає негайному опублікуванню. В»p align="justify"> Конституційний Суд повноважний прийняти рішення про визнання ініціативи проведення референдуму що...
