і кількісному плані вирішує завдання подолання бідності та забезпечення гідного рівня життя населення.
Однак слід зазначити, що отримала останнім часом широкого поширення і пропагується Світовим банком Многоопорная система пенсійного забезпечення дозволяє мінімізувати соціальні ризики за рахунок диверсифікації фінансових ризиків, і в цьому зв'язку наявність різних опор або компонентів пенсійної системи є принципово значимим і важливим як основний інструмент диверсифікації цих ризиків.
Зважаючи зроблені вище висновки, можна синтезувати ще один принцип функціонування системи соціального захисту - принцип адитивності, або диверсифікації соціальних ризиків за елементами соціального захисту. Принцип адитивності є інтегруючим для системи соціального захисту і означає, що рівень соціальної захисту індивіда визначається як сукупність рівнів його соціального захисту за кожному елементу системи і не може бути менше мінімального рівня (Соціального стандарту), прийнятого в суспільстві. p> В даний час у нашій республіці майже 2,6 млн. громадян, або 26,5% населення, отримують різні види пенсій. На обліку в органах з праці та соціального захисту складається 2454,4 тис. пенсіонерів, або кожен четвертий житель республіки. Співвідношення трудової пенсії та середньої заробітної плати в республіці за 2004 рік склало 41,8%. Цей показник, так званий коефіцієнт заміщення, є одним з найбільш високих на всьому пострадянському просторі. Наприклад, у Російській Федерації він на рівні лише 28%. Це означає, що в Білорусі працююче покоління забезпечує рівень пенсій по відношенню до рівня своєї заробітної плати в 1,5 рази вище, ніж у Росії.
Зараз у Республіці Білорусь діє розподільна система пенсійного забезпечення. Така система передбачає необхідність відрахувань певної суми, зазвичай стягується з кожного працівника у вигляді відсотка від його заробітної плати. Ці кошти збираються в єдине ціле - фонд, з якого використовуються для забезпечення виплат пенсіонерам. Розподільна система пенсійного забезпечення працює за формулою:
Число працюючих х Зарплата х Відсоток відрахувань = Число пенсіонерів х Розмір пенсії. p> Ця формула прямо вказує, що чим менше пенсіонерів припадає на одного працюючого, тим менший відсоток відрахувань йому треба робити для того, щоб пенсіонери отримували встановлений ним розмір пенсії. Однак з часів СРСР, коли була введена розподільна система пенсійного забезпечення, соціально-економічні та демографічні умови значно змінилися. На сьогоднішній день в республіці існує глобальна проблема - старіння населення. Відповідно з класифікацією ООН населення вважається старим, якщо частка осіб у віці 65 років і старше перевищує 7%. У Республіці Білорусь цей показник майже в 2 рази вище. Саме демографічна криза, пов'язаний із зростанням тривалості життя і різким падінням народжуваності, призвів до того, що проблема реформування пенсійної системи стала однією з найбільш гострих у соціальній політиці держави. Різко зростає частка осіб похилого віку в загальній чисельності населення в відсутність зростання тривалості життя - за рахунок падіння народжуваності. Так, порівняно з 1990 роком народжуваність в країні впала більш ніж на третину; за попередніми даними, до 2025 року частка населення пенсійного віку (жінки - 55 років, чоловіки - 60 років) в республіці складе 28%.
Потрібно відзначити, що проблеми загального старіння населення, зростання демографічного навантаження, розбалансування коефіцієнтів, що забезпечують комфортне існування діючого пенсійного забезпечення, спостерігаються не тільки в Білорусі, але і в цілому в світі. (Див. додаток № № 5,6,7).
Таким чином, з кожним роком навантаження на працююче населення по покриттю витрат на пенсійне забезпечення збільшується. Виходом з ситуації, що склалася при залишенні розподільної системи пенсійного забезпечення може бути збільшення розміру відрахувань та (або) збільшення пенсійного віку. Однак введення таких заходів суперечить в цілому існуючій політиці нашої держави, тому очікувати принаймні збільшення пенсійного віку не слід. Коли створювалися перші системи соціального забезпечення, очікувана в середньому тривалість життя була менше пенсійного віку, визначеного державою, і, власне, соціальне забезпечення є страхування на той випадок, якщо людина проживе В«занадто довгоВ». У більшості розвинених країн внаслідок збільшення тривалості життя передбачається, що після виходу на пенсію люди проживуть ще близько 20 років.
Рішенням сформованої ситуації може бути перехід від розподільної системи пенсійного забезпечення до накопичувальної.
Загальний принцип накопичувального методу застосовується не тільки в системах пенсійного забезпечення, але і в практиці громадян, які прагнуть накопичити якусь суму грошей, - вони щомісячно відкладають кошти, розмір яких знаходиться в прямій Залежно від того, скільки грошей їм буде потрібно при настанні певної дати (пенсійного віку). Якщо розподільний...
