Заходи в рамках податкової політики
Велика частина податкових заходів набула чинності з 1 січня 2009 Дві податкові заходи, спрямовані на полегшення фінансового тягаря підприємств, почали діяти вже в 2008 р.: зміна порядку сплати податку на додану вартість (ПДВ) і можливість переходу до сплати податку на прибуток на основі фактичної прибутку до закінчення року. Право змінювати порядок розрахунку авансових платежів з податку на прибуток в рамках податкового періоду було надано підприємствам тільки в 2008 р., причому умови, які необхідно виконати платникам податків, щоб скористатися зазначеним правом, були досить жорсткими за термінами. В результаті антикризовий потенціал цієї міри реалізований в кращому разі наполовину.
Новації по податку на прибуток включають: зниження ставки податку з 24 до 20%, збільшення амортизаційної премії по окремих групах основних засобів з 10 до 30%, зміна порядку списання на витрати вартості ліцензій на право користування надрами. Дані заходи мають певним мотиваційним потенціалом, стимулюючим підприємства до зростання. Однак в умовах кризи прибуток підприємств скорочується, і стимулюючий вплив цих заходів залишається значною міру нереалізованим. При переході до фази зростання їх вплив посилиться. p> Більшість заходів, пов'язаних з податком на додану вартість, спрямовані на усунення штучних обмежень при застосуванні відрахувань. У їх числі найбільш важливі надання права відрахування ПДВ з авансів, скасування обов'язки перераховувати ПДВ до грошовій формі при негрошових способах розрахунків.
Істотна новація - звільнення від оподаткування ПДВ операцій з ввезення технологічного обладнання, яке не має вітчизняних аналогів. Ця норма вводиться після визначення відповідного переліку технологічного устаткування урядом РФ. Ефект (позитивний чи негативний) істотно залежить від принципів формування такого переліку та його підсумкового складу.
Ряд заходів спрямований на зниження податкового тягаря на нафтовидобувні підприємства. У цю групу входять: підвищення неоподатковуваного мінімуму при розрахунку ставки ПВКК з 9 до 15 дол, введення податкових канікул для певних ділянок надр, розробка яких утруднена через складні природні умови, і зміна порядку списання вартості ліцензій на право користування надрами. Всі ці заходи були прийняті ще в липні 2008 р., і надалі порядок їх вживання не коректувався. Якщо підвищення неоподатковуваного мінімуму та зміна порядку списання вартості ліцензій стосуються всіх нафтовидобувних компаній, то введення податкових канікул у першу чергу дає преференції окремим компаніям, вже мають ліцензії на відповідні ділянки.
Стосовно до малого бізнесу важливою новацією стало надання суб'єктам РФ права диференціювати ставку в рамках спрощеної системи оподаткування (ССО) за доходах за вирахуванням витрат в межах 5-15% залежно від категорій платників податків. Проте збереглася незмінною (єдиної) ставка 6%, коли об'єктом оподаткування...
