альний контроль здійснюється органами загальної компетенції.
Спеціальний - органами спеціальної компетенції.
держекоконтролю проводиться на основі наступних принципів:
) відкритість і доступність для юридичних осіб, індивідуальних підприємців та інших суб'єктів - природокористувачів нормативних правових актів, що встановлюють обов'язкові екологічні вимоги, виконання яких перевіряється при проведенні держконтролю (нагляду);
) законність - контроль можуть проводити лише уповноважені органи в межах компетенції і повноважень, визначених нормативними правовими актами;
) періодичність та оперативність проведення заходів з контролю, що передбачаються повне і максимально швидке проведення їх у встановлені терміни;
) об'єктивність, яка грунтується на достовірних і повних даних про діяльність контрольованого об'єкта;
) поділ господарських і контрольних функцій;
) можливість оскарження дій (бездіяльності) посадових осіб органів держконтролю (нагляду), що порушують порядок проведення заходів з контролю, визначений законодавством.
2.1 Державний загальний екоконтроль проводиться Президентом Росії, Урядом РФ, адміністрацією суб'єктів РФ.
Повноваження Президента РФ регламентуються Конституцією РФ та ін актами. Такий контроль проводиться у формі безпосереднього контролю та опосередкованого - через підрозділи його адміністрації. Безпосередній контроль Президента здійснюється через підбір і розстановку на федеральному рівні кадрів, які мають відношення до вирішення екологічних проблем в країні. По представленні Голови Уряду РФ він призначає на посади міністрів, голів державних комітетів, керівників Федеральних служб. p align="justify"> Президентський контроль реалізується через Контрольне управління Президента РФ і його територіальні підрозділи (окружні інспекції), уповноважених представників Президента і суб'єкта Федерації.
Державний загальний екологічний контроль здійснюють також органи виконавчої влади загальної компетенції. Уряд РФ, адміністрації суб'єктів Федерації. Екоконтроль проводиться ними шляхом заслуховування на своїх засіданнях звітів і доповідей керівників держструктур виконавчої влади в галузі природокористування та ОНС; контролю за виконавцем законів, інших нормативних правових актів у даній сфері відповідними органами виконавчої: скасування прийнятих міністерствами та відомствами актів, якщо вони суперечать Конституції РФ, конституціям (статутом) суб'єктів РФ, указам Президента РФ, постановами уряду.
Уряду (адміністрації) суб'єктів РФ здійснюють контроль за використанням природних ресурсів та ОНС, раціональним станом територій, дотриманням затверджених проектів будівництва, станом обліку та звітності на підприємствах і в організаціях, що знаходяться у власності суб'єкта РФ.
2.2 Державний спецекоконтроль проводиться органами надвідомчими компетенції. Даний вид контролю характеризується перше , тим, що ці органи в межах своєї компетенції контролюють діяльність органів виконавчої влади, підприємств, громадян з питань природокористування та ОНС. друге , між суб'єктами та об'єктами цього контролю відсутня організаційна підпорядкованість.
Госспецекоконтроль здійснюється у формі попереджувального та поточного. Попереджувальний контроль здійснюється стосовно до різних видів екологічно значимої діяльності і різними способами. p align="justify"> Поточний держекоконтролю здійснюється спеціально уповноваженими органами на стадії експлуатації підприємств та інших екологічно значущих об'єктів, у процесі природокористування. Поточний контроль може бути плановим і позаплановим.
При здійсненні держекоконтролю інспектори мають право :
) відвідувати з метою перевірки організації, об'єкти господарської та іншої діяльності незалежно від форм власності, в т. ч. об'єкти підлягають державній охороні, оборонні об'єкти, об'єкти цивільної оборони, знайомитися з документами та іншими необхідними матеріалами;
) перевіряти дотримання нормативів, держстандартів та інших нормативних документів у галузі ООС, роботу очисних споруд та ін знешкоджуючих пристроїв, засобів контролю, а також виконання планів т...
