д змінювався в процесі історичного розвитку Радянської держави. Згідно Конституції РРФСР 1937 місцеві Ради обиралися терміном на два роки. Конституція РРФСР 1978 р. встановила термін повноважень місцевих Рад у два з половиною роки. Відповідно до змін, внесених до Конституції РРФСР у 1989 (після прийняття відповідних поправок до Конституції СРСР) термін повноважень місцевих Рад став п'ять років.
Законодавство про вибори встановлювало граничні норми чисельного складу місцевих Рад. Так, в Відповідно до Закону РРФСР про вибори народних депутатів місцевих Рад народних депутатів (1989 р.) в селищні та сільські Ради обиралося до 50 депутатів, до районних - до 75 депутатів, а в міські - до 200 депутатів.
Запитання своєї компетенції місцеві Поради розглядали на сесіях, які скликалися їх виконавчими комітетами. Сесія Ради тривала один день. На час її роботи Рада обирав голови та секретаря для ведення засідань сесії. Рішення, що приймаються Радою на сесії підписувалися головою та секретарем виконавчого комітету.
Місцеві Ради обирали з числа депутатів постійні комісії для попереднього розгляду і підготовки питань, що відносяться до ведення місцевих Рад.
Виконавчими і розпорядчими органами місцевих Рад були обрані ними виконавчі комітети в складі голови, заступників голови, секретаря та членів.
Місцеві Ради, за винятком селищних і сільських Рад, утворювали також відділи та управління виконавчих комітетів, які підпорядковувалися у своїй діяльності як Радам та їх виконавчим комітетам, так і відповідним вищестоящим органам державного управління.
Депутати місцевих Рад здійснювали свої повноваження, не пориваючи з виробничою або службовою діяльністю.
У своїй діяльності депутати зобов'язані були керуватися загальнодержавними інтересами, враховувати запити населення виборчого округу, домагатися втілення в життя наказів виборців. Депутати звітували про свою роботу перед виборцями, колективами та громадськими організаціями, які висунули їх кандидатами у депутати. Депутат міг бути відкликаний за рішенням більшості виборців округу. p> Виборці давали накази своїм депутатам, які повинні були враховуватися Радами при розробці планів економічного і соціального розвитку та складанні бюджету. Однак, як показувала практика, дача наказів часто виливалася в порожню формальність замість дійсно ділового обговорення пропозицій виборців. Накази підганялися під плани, що доводяться зверху, або приймалися тільки ті з них, які не приносили великих клопотів. Значне число наказів відхилялося через брак у місцевих Рад коштів, необхідних для їх здійснення.
Вищим організаційним принципом побудови та функціонування системи Рад був демократичний централізм, що допускає формально самостійність та ініціативу місцевих органів влади, але насправді виявляється в жорсткій централізації і концентрації державної влади.
У відповідності з даним принципом у веденні вищестоящих Рад зосереджувалася нормотвор...
