деральному і регіональному рівнях правову невизначеність у ряді найважливіших сфер міського розвитку. Далеко не завжди органи місцевого самоврядування міста Челябінська і Калінінського району можуть виробити програми розвитку, що взаємопов'язані з суб'єктом Федерації у сфері перетину спільних інтересів, наприклад щодо використання сировинної бази для переробної промисловості, виробництва продукції локального споживання, спільному розвитку і використанню об'єктів транспортної та іншої інфраструктури, використанню межселенной території, впровадженню екологічних програм тощо
Все більш помітними стають проблеми суб'єктивного характеру.
Перша з них - недостатньо активна позиція самої Адміністрації Калінінського району. Відповідно з реаліями ринкової економіки райони міста перетворюються на самостійні економічні суб'єкти. У нормальних економічних умовах (відмінних від надзвичайних - стихійних лих, наприклад) райони міста, які прагнуть займатися своїм економічним розвитком, не повинні робити ставку на реальну допомогу держави - як організаційну, так і матеріальну, зокрема, у вигляді дотацій на розвиток міського господарства і централізованих державних інвестицій в економіку.
Друга проблема пов'язана з труднощами організаційного характеру. В Адміністрації Калінінського району складається типова суперечлива ситуація: співробітники адміністрації знають ситуацію у власних районах, володіють різноманітною, часом унікальною інформацією, проте питаннями самостійного визначення місця району міста і стратегічних напрямів його розвитку вони практично не займаються. Причинами цього є відсутність досвіду такої роботи або просто відступ стратегічних завдань на другий план на тлі поточної роботи. Одночасно, фахівці, знайомі з підходами до муніципальному економічному плануванню - представляють або місцеві, або іногородні установи - або погано володіють ситуацією в Калінінському районі, або залишаються зі своїми рекомендаціями незатребуваними. p align="justify"> В даний час в Калінінському районі міста Челябінська робота з планування економічного розвитку зазвичай ведеться самою адміністрацією району, Відділом з економіки. Планування розвитку Калінінського району силами районної адміністрації має ряд мінусів, пов'язаних з великим обсягом поточної оперативної роботи, забюрократизованістю процесу прийняття рішень, недостатньо високим рівнем оплати праці, недостатньою кваліфікацією фахівців. p align="justify"> Як правило, робота цих підрозділів має мало спільного з розробкою плану розвитку міста в його сучасному розумінні. Підготовка сьогоднішніх планів соціально-економічного розвитку Калінінського району полягає в механічному зведенні різних, мало пов'язаних між собою програм, підготовлених галузевими департаментами адміністрації. Ця робота проводиться В«знизу вгоруВ», без розробленої концепції розвитку міста, без обгрунтованих пріоритетів черговості вико...
