7 Закону про КПКГ, державне регулювання має здійснюватися уповноваженим федеральним органом виконавчої влади. Однак і донині подібний орган не визначений, тому державне регулювання здійснюється різними органами державної влади. Зокрема, повноваження щодо державної реєстрації кредитних кооперативів та їх спілок як юридичних осіб покладено, згідно з пунктом 5.3.1 Постанови Уряду РФ від 30.09.2004 N 506 (з последующ. Змін. Та доп.) "Про затвердження Положення про Федеральній податковій службі" ;, на Федеральну податкову службу, що знаходиться у веденні Міністерства фінансів Російської Федерації.
Зазначені в Законі про КПКГ форми державного регулювання цілком логічні, але, як вважають деякі автори, недостатні. Регулювання не здійснюється лише за допомогою реєстрації, контролю та застосування заходів відповідальності. Надання підтримки створенню, розвитку і діяльності кооперативів є однією з обов'язкових форм державного регулювання, оскільки, здійснюючи підтримку, держава регулює процес появи та функціонування кредитної споживчого кооперативу громадян як юридичної особи, що надалі позначається на його розвитку. У зв'язку з цим видається, що частина 1 статті 27 Закону про КПКГ необхідно доповнити такою формою державного регулювання, як державна підтримка створення, розвитку та діяльності кредитних споживчих кооперативів громадян. p align="justify"> Одна з найбільш обговорюваних проблем державного регулювання діяльності кредитних споживчих кооперативів громадян - доцільність дозвільних функцій держави у формі ліцензування. Сьогодні складається двояка ситуація: з одного боку, керівники кредитних споживчих кооперативів громадян побоюються, що ліцензування може гальмувати розвиток кредитної кооперації, з іншого боку, вони розуміють, що це пряма мотивація населення брати участь у діяльності розглянутих організацій, яка дозволить підвищити рівень довіри до цього фінансового інституту.
Специфіка діяльності кредитних споживчих кооперативів громадян передбачає здійснення обмеженого числа фінансових послуг: видачу позик і прийом особистих заощаджень, на підставі цього можна зробити висновок, що розглянута організація - фінансовий інститут, інститут кредитування, який повинен знаходитися під пильною увагою держави, у зв'язку з чим використання механізму ліцензування представляється доцільним. У цьому випадку державне регулювання, побудоване на балансі дозвільних і контрольних заходів, дозволить забезпечити достатній захист інтересів членів кредитних споживчих кооперативів громадян без шкоди для діяльності кооперативу та його розвитку. p align="justify"> Крім того, Закон про КПКГ необхідно доповнити статтею, яка закріплює поняття державної підтримки кредитних споживчих кооперативів громадян, яке слід визначити, виходячи з аналізу норм чинних нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації, наступним чином: державна підтримка кредитних споживчих кооперативів громадян - сукупність...
