е право спільноти громадянВ» неотчуждаемо, його ніхто не може відняти В», як ніхто не може забрати у людини її права. [11, стор 28]
Відповідно до статті 34 ФЗ № 131 структура органів місцевого самоврядування складається з двох частин: обов'язкової і необов'язкової. Обов'язкова частина передбачає наявність наступних елементів: представницький орган муніципального освіти, голова муніципального освіти, місцева адміністрація (виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти). Крім обов'язкової частини в структурі органів залежно від складності муніципального утворення можуть бути й інші елементи: контрольний орган муніципального освіти, інші органи та виборні посадові особи місцевого самоврядування, передбачені статутом муніципального освіти і володіють власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення. [11, стр .28]
Можливі поєднання трьох стійких елементів системи муніципального управління представницького органу, місцевої адміністрації та вищої посадової особи грунтуються на наступних варіантах розподілу повноважень місцевого співтовариства (ст. 36 ФЗ № 131):
1. Безпосередньо делеговані населенням повноваження реалізуються в різних пропорціях в компетенції представницького органу і виборного вищої посадової особи.
2. Всі безпосередньо делеговані населенням повноваження реалізуються в компетенції представницького органу
. Всі безпосередньо делеговані населенням повноваження реалізуються в компетенції виборного посадової особи (при цьому контрольні повноваження населення залишає за собою і реалізує їх за допомогою сходів і референдумів)
Застосування того чи іншого варіанту делегування повноважень залежить від чисельності населення муніципального освіти і розмірів його території, від обсягу та складності вирішуваних питань, соціально політичної ситуації.
При цьому використовуються організаційні моделі, які у світовій практиці класифікуються як В«сильна рада - сильний мерВ», якщо глава муніципального освіти відповідно до статуту обирається на муніципальних виборах, або В«сильний рада - слабкий мерВ» якщо голова муніципального освіти відповідно до статуту обирається представницьким органом зі свого складу. p align="justify"> Місцеве самоврядування, зміцнюючи засади народовладдя, створюючи умови життєдіяльності людей, стабілізуючи політичну систему, є важливим механізмом забезпечення єдності країни. Саме розвинене місцеве самоврядування може бути однією з найбільш надійних гарантій забезпечення цілісності держави. Воно - той цементуючий розчин, який скріплює державну цілісність Росії. p align="justify"> Але в той же час реалізація багатьох з перерахованих завдань, забезпечення певного рівня життя населення здійснюється не в державі взагалі, а в конкретних...
