йській Федерації" визначає соціальний туризм як "подорожі, субсидовані з коштів, що виділяються державою на соціальні потреби", при цьому окремим категоріям російських туристів держава в порядку, що встановлюється Урядом Російської Федерації, надає пільги соціального характеру.
У країнах Європейського союзу соціальний туризм асоціюється з клієнтурою з низькими доходами, які не дозволяють отримувати високоякісні туристські послуги. Ця категорія громадян потребує пільг соціального характеру. До неї відносяться в першу чергу багатодітні сім'ї, діти-сироти, вихованці дитячих будинків та шкіл-інтернатів, учнівська та працююча молодь, пенсіонери, інваліди та малозабезпечені громадяни, а також військовослужбовці та члени їх сімей. За оцінками вітчизняних експертів, в Російській Федерації налічується близько 35 млн. пенсіонерів та інвалідів. Основними джерелами коштів для надання цільової допомоги найбільш вразливим верствам населення є федеральний і місцевий бюджети. За деякими експертними даними, в 1996 р. в Росії соціальну допомогу на проведення відпочинку і лікування отримали близько 160 тис. пенсіонерів та інвалідів. p align="justify"> У Радянському Союзі організацією соціального туризму займалися Центральна рада з туризму та екскурсіях ВЦРПС (ЦСТЕ) і Бюро міжнародного молодіжного туризму (БММТ "Супутник") ЦК ВЛКСМ. Обсяг обслуговування ЦСТЕ на 1989 становив 42 млн. туристів і 226,1 млн. екскурсантів, а обсяг наданих послуг за той же період досяг 3 млрд. руб. при чисельності працюючих в системі 170 тис. чоловік.
Обсяг обслуговування туристів БММТ "Супутник" в тому ж році склав 6,2 млн. чоловік, а обсяг послуг - 365 млн. руб. (У цінах 1989 р.) при чисельності працюючих близько 7 тис. осіб. p align="justify"> Різного роду знижки та пільги на надані туристські путівки перевищували в ряді випадків 50-70% їх вартості і дотувалися профспілками та іншими громадськими організаціями.
При ринкових відносинах зазначені вище системи соціального туризму розпалися, а їх елементи перетворилися на комерційні структури, що займаються в основному міжнародним туризмом. Про свою прихильність до соціального туризму заявила лише Російська асоціація соціального туризму (PACT), є членом Міжнародного бюро соціального туризму (БІТС), організованого 7 червня 1963 в Брюсселі. p align="justify"> БІТС є одним з приєдналися членів Всесвітньої туристської організації. У рамках СОТ і БІТС регулярно проводяться семінари та конференції, присвячені проблемам соціального туризму. СОТ офіційно підтвердила мети соціального туризму в Манильской декларації по світовому туризму (1980 р.): "Соціальний туризм - це мета, до якої суспільство має прагнути в інтересах менш забезпечених громадян при використанні ними прав на відпочинок". p align="justify"> Монреальська декларація "До гуманного і соціального ведення туризму", прийнята Генеральною асамблеєю БІТС 12 вересня 1996, цілком присвячена проблемам соц...