iд 4 серпня 2008 р." Про патронатного виховання ", від 10 листопада 1999" Про соціальні гарантії прийомній сім'ї "та ін
Якщо є суперечності між нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації, прийнятим з питань, що належать до його відання, і федеральним законом, то відповідно до ч. 6 ст. 76 Конституції РФ підлягає застосуванню нормативний правовий акт суб'єкта Російської Федерації. Органи державної влади суб'єкта Російської Федерації вправі самостійно в установленому порядку і в межах своїх повноважень приймати нормативні правові акти, визначати їх зміст. p align="justify"> Разом з тим зазначені правові акти не повинні суперечити Конституції РФ, федеральним законам і міжнародним договорам. Крім того, вони не можуть перешкоджати або яким-небудь іншим чином обмежувати право населення на самостійне вирішення питань місцевого значення. p align="justify"> Іншою проблемою розвитку регіонального законодавства є факт вторгнення при нормотворчості суб'єктів Російської Федерації в сферу повноважень як федеральної влади, так і органів місцевого самоврядування. Акти регіонального законодавства часто покладають на муніципальні освіти додаткові обов'язки (в тому числі фінансового характеру), не передбачені федеральним законодавством і (або) фінансово не забезпечені суб'єктами Російської Федерации. br/>
3.2 Субсидування у соціальному забезпеченні Росії
Останнім часом соціально-забезпечувальне законодавство про субсидії активно розвивається. Якщо донедавна субсидії служили одним із засобів здійснення житлово-комунальної реформи і іменувалися дослідниками як "житлові субсидії" , зараз сфера застосування субсидій у законодавстві про соціальне забезпечення розширюється: цей вид соціальних виплат став використовуватися в сфері зайнятості. Метою цієї статті є дослідження змісту та умов надання субсидій у праві соціального забезпечення, оцінка ефективності правового регулювання цього виду соціальних виплат.
Законодавче визначення субсидій міститься в ст. 1 Федерального закону від 17 липня 1999 р. N 178-ФЗ "Про державну соціальну допомогу", в якій зазначено, що субсидія - це має цільове призначення повна або часткова оплата наданих громадянам соціальних послуг. Але це поняття не носить універсального характеру і не може використовуватися для характеристики всіх видів субсидій, передбачених сучасним законодавством про соціальне забезпечення.
Більш точним є визначення субсидії, запропоноване авторами колективної монографії "Соціальний кодекс РФ: проблеми кодифікації законодавства про соціальне забезпечення", які розглядають субсидію як грошові кошти, що надаються на безоплатній і безповоротній основах з метою оплати наданих громадянам матеріальних благ або послуг, що надаються ...
