зпечення пільгових категорій громадян, чималі труднощі з отриманням медичної допомоги дітьми, що страждають рідкісними захворюваннями, доступом до високотехнологічної медичної допомоги і на багато чого іншого. Особливо тривожно те, що в більшості випадків виникають проблеми обумовлені сьогодні не стільки браком фінансування, скільки вадами в управлінні і правовому регулюванні, причому як на федеральному, так і на регіональному рівні.
До Уповноваженого надійшла скарга Х. з м. Новозибкові Брянської області. Заявник, що страждає цукровим діабетом, повідомив про те, що обласні органи охорони здоров'я відмовилися забезпечити його життєво необхідними тест-смужками.
За роз'ясненнями Уповноважений звернувся до департаменту охорони здоров'я Брянської області. З надійшов відповіді випливало, що, відповідно до Порядку надання заходів соціальної підтримки громадянам Брянської області в частині лікарського забезпечення при амбулаторному лікуванні, затвердженим постановою адміністрації Брянської області від 21.01.2011 р. № 31, тест-смужками забезпечуються тільки діти.
Констатіровав, що такий «самобутній» Порядок суперечить федеральному законодавству, Уповноважений в липні звітного року звернувся до прокурора Брянської області. Який, погодившись з доводами Уповноваженого, вніс на адресу голови адміністрації області подання про усунення порушень законодавства.
У висновку відзначимо, питання про дотримання прав людини є ключовим. Кожне з прав людини є головним, і немає будь-якої ієрархії в правах людини. І кожне право, як ми бачимо порушується. Порушується право на свободу та особисту недоторканність, право на свободу совісті, право на соціальне забезпечення. На жаль слід констатувати, що з питання забезпечення прав у Росії слід міняти кардинально не тільки законодавство, але й сам менталітет, ставлення працівників державного апарату до людини та її прав.
3.2 Проблемні питання в Росії права на судовий захист
Росія є членом Ради Європи і учасником Конвенції про захист прав людини та основних свобод, у зв'язку з чим в її національному законодавстві повинні бути визначені правові наслідки постанов Європейського суду з прав людини.
В силу того, що діяльність Європейського Суду з прав людини має субсидіарний характер, основне навантаження при виявленні порушень прав і свобод, що захищаються Конвенцією, лежить на державних органах країн-учасниць і їх судах. Більше того, виявлення Європейським Судом з прав людини порушення Конвенції закріплює саме за державою обов'язок щодо відновлення порушених прав.
Порушення Конвенції можуть бути різні, але в кожному разі встановлення факту порушення Росією Конвенції є відображенням того, що многоінстанціонная російська судова система виявляється нездатною захистити гарантовані Конвенцією права і свободи.
Процесуальний ефект постанов Європейського суду з прав людини полягати в преюдиции його постанови і неможливості національних судів розглядати постанову Європейського суду з прав людини як необов'язкову іншу точку зору на предмет спору. Особа, що виграла справу в Європейському суді з прав людини, повинна бути звільнена від доказування обставин, встановлених Європейським судом з прав людини. Тлумачення Європейським судом з прав людини норм Конвенції стосовно до обставин справи є обов'язковою процедурою, так сам...
