просто прагненням зміцнити президентську владу. У всякому разі, це не самоціль. У той же час в науковій думці, при обговоренні Конституції 1995 р та й після її прийняття, на цей рахунок висловлювалися різні струми зору. Так, О. Сулейменов, вважав, що Зосередження влади в одних руках для Америки не небезпечно, в Казахстані традиція поки інша. І тому американська модель президентської республіки, застосована в умовах Казахстану, дає зовсім не американський результат, а цілком радянський. Інакше кажучи, - диктатуру виконавчої влади, при якій не закони правлять, а особистості [35]. Разом з тим, мета законодавця була іншою - необхідність подолання слабкості і аморфності виконавчої влади, що породжувала політичну нестабільність і різного роду соціально-економічні потрясіння. Зміцнення ж президентської влади переслідувало, насамперед, стабілізацію функціонування органів законодавчої, виконавчої та судової влади, підвищення їх відповідальності перед народом.
Важливою особливістю функціонування інституту президентства в Республіки Казахстан є порядок його формування, який служить гарантією, що перешкоджає перетворенню казахстанської моделі президентської форми в правління авторитарного типу. Відповідно до Конституції Республіки Казахстан 1995 року, а також Конституційним законом від 25.09.1995 р Про вибори в Республіці Казахстан raquo ;, Президент Республіки Казахстан обирається на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні. Таким чином, обраний безпосередньо всім народом Президент приймає на себе всю повноту відповідальності за стан справ у державі і, в той же час, отриманий мандат народної довіри передбачає особливий політико-правовий статус і владні повноваження. Дана обставина в свою чергу і підкреслює одну з особливостей президентської республіки.
Розкриваючи особливості форми правління, не можна не зупинитися на повноваженнях Президента, бо в своїй сукупності вони якраз таки і дають загальну картину про даний інституті. Перелік таких повноважень закріплений в ст.44 Конституції 1995 і в II чолі Конституційного закону Про Президента Республіки Казахстан raquo ;: зовнішньополітичні повноваження, повноваження в галузі забезпечення обороноздатності та безпеки, повноваження Президента щодо Парламенту, Уряду, Конституційного Ради, судів та суддів, органів прокуратури, Центральної виборчої комісії, Національного банку, Рахункового комітету з контролю за виконанням республіканського бюджету, республіканського референдуму, акимів, інші повноваженнями Президента Республіки Казахстан. Дана класифікація, на наш погляд, досить чітко і детально відображає діяльність Президента і його взаємодію з усіма ключовими органами держави, а також його роль в організації та проведенні демократичних інститутів.
Правовий статус Президента сприяє вирішенню різних взаємних претензій, колізій і криз, що виникають між Парламентом та Урядом. Це видно з положень Конституції. Так, у разі висловлення Парламентом вотуму недовіри Уряду, воно заявляє Президенту про відставку, питання про прийняття або відхилення якої він вирішує у десятиденний термін. При відхиленні відставки Уряду, заявленої у зв'язку з висловленням останньому вотуму недовіри Парламентом, Президент вправі розпустити Парламент.
Конституційний статус Президента характеризується і порядком вирішення питань його відповідальності. Інститут відповідальності складається з підстав, порядку і наслідків залучення до неї глави держави. У всіх країнах передбачені складні парламентські процедури його відмови від посади. Так, у Сполучених Штатах Америки імпічмент Президента може бути проведений за державну зраду, хабарництво або інші злочини і місдімінор (правопорушення, карані терміном менше одного року). У Росії Президент достроково припиняє повноваження у разі його відставки, стійкої нездатності за станом здоров'я здійснювати свої повноваження або відмови від посади. Пропозиції щодо відмови від посади вносить Державна дума в разі державної зради або скоєння іншого тяжкого злочину, підтверджених висновком Верховного Суду про наявність у діях президента ознак злочину і висновком Конституційного суду про дотримання встановленого порядку висування обвинувачення.
Конституцією Республіки Казахстан передбачено два підстави припинення повноважень: дострокове звільнення від посади може наступити при стійкій нездатності здійснювати свої обов'язки через хворобу, а відмова від посади - за дії, вчинені при виконанні своїх обов'язків і тільки у разі державної зради (ст.47).
Державна зрада в Конституційному законі визначається як допущене Президентом умисне діяння, вчинене з метою підриву і ослаблення зовнішньої безпеки та суверенітету Республіки Казахстан, що виразилося в переході на бік ворога під час війни або збройного конфлікту, наданні іноземній державі допомоги проти Республіки Каза...
