ті допомогою регулювання фінансових і ресурсних потоків із застосуванням структурного інжинірингу.
Такий підхід до реалізації стратегії дозволить удосконалити технологію і підвищити ймовірність успіху досягнення стратегічних цілей, що забезпечить рівномірність соціально-економічного розвитку муніципального освіти.
ВИСНОВОК
Проведене дослідження дозволило отримати наступні результати і зробити основні висновки.
Виявлено сутність, призначення і функції місцевого самоврядування, а також загальні властивості муніципального освіти.
Під муніципальним освітою розуміється міське чи сільське поселення, муніципальний район, міський округ або внутріміська територія міста федерального значення і, яке характеризується територіально, як деякий об'єднання, в межах якого здійснюється місцеве самоврядування, спрямоване на вирішення завдань місцевого значення.
Органи місцевого самоврядування мають повноваженнями, що дозволяють вирішувати завдання місцевого значення. Ефективна система муніципального управління може сформуватися тільки на підставі виділених рис муніципального освіти, характерних для даного типу виділеної території з урахуванням природно-екологічних факторів, а також культурно-історичної спадщини та менталітету місцевих співтовариств.
Реалізація функцій управління повинна відбуватися в чіткого взаємозв'язку зі стратегією розвитку муніципального освіти в поєднанні зі стратегічними планами регіонального та федерального рівнів.
Визначено особливості формування та реалізації стратегії розвитку в муніципальній освіті.
Формування стратегії здійснюється на підставі потреб місцевого населення, місцевих співтовариств, представників бізнесу і влади в чіткій узгодженості з регіональними і федеральними рівнями. Стратегія повинна містити в собі всі напрямки розвитку муніципального освіти, зачіпати всі сфери суспільного життя, оскільки вони є взаємопов'язаними і взаємодоповнюючими. Повинні бути також виділені пріоритети розвитку МО.
Процес реалізації стратегії розвитку є досить складним і проблемним, однак, використання комплексу механізмів його здійснення дозволяє перевести його на більш високий якісний рівень, за допомогою впровадження процедурного підходу.
У випускний кваліфікаційної роботі проведено аналіз соціально-економічного розвитку муніципального освіти місто Тула.
У 2013 році бюджет МО місто Тула виконано в сумі 9851700000. руб. або на 101,2% в порівнянні з плановим показником. У порівнянні з 2012 роком доходи збільшилися на 125,9% (7826400000. Руб.).
Витрати склали 9905300000. рублів при плані в 10642100000. руб., що становить 93,1% від планового показника. Для порівняння в 2012 році вони склали 8868800000. Руб. або 95,1% до річного затвердженим планом.
За +2013 рік бюджет муніципального освіти місто Тула виконаний з дефіцитом 53600000. руб. (дефіцитом 1042,4млн. руб. в 2012 році).
Зі збитком на початок січня 2014 вийшли 58 організації або 22,5% від загального числа великих і середніх організацій області, сума збитку склала 2621200000. руб. (84,9% до 2012 року). Частка збиткових організацій в 2013 році на 0,4 п.п. більше, ніж у 2012 році.
Спостерігається складна демографічна ситуація. Смертність перевищила народжуваність 2,03 рази, хоча даний показник в 2012 році становив 1,98, у 2011 році 1,94. Даний показник вище середнього по ЦФО.
Аналіз даних показує досить високий рівень муніципального освіти місто Тула у сфері фізичної культури, молодіжної політики і культури.
В якості основних проблем МО р Тула визначені наступні.
Складна демографічна ситуація, стагнація і зниження темпів зростання за деякими видами економічної діяльності, а також зниження інвестиційної активності, колеблемость бюджету за статтями доходів і витрат, нестабільність кадрового складу органів управління. У соціальній сфері негативних тенденцій не виявлено, за винятком зростання цін на житлово-комунальні послуги, а також незначні темпи зростання капітального ремонту житлового фонду.
Усі негативні факти або проблеми необхідно врахувати при формуванні та реалізації стратегії розвитку муніципального освіти м Тула.
У процесі проведення дослідження виділено пріоритетні напрямки стратегічного розвитку МО г. Тула, які можна узагальнити у формі місії. Підвищення рівня життя населення та його чисельності за рахунок створення сприятливих умов проживання громадян, залучення інвестицій в муніципальне утворення, підвищення обсягу промислового виробництва і створення стабільн...
