ність концептуірованія - робочого процесу управління, вихідним документом якого стає концепція стратегічного розвитку муніципального освіти.
Аналогічний процес можна представити для інших засобів управління:
Проектні? проектування? «Проект стратегії СЕР МО»;
Програмні? програмування? «Програма СЕР МО»;
Планові? планування? «План СЕР МО»
В якості процедур слід виділити:
Реалізація програмних напрямків;
Реалізація проектних напрямків (розробка проектів реалізації, конкурсний відбір, ініціативні соціальні проекти, оцінка реалізованості проектів, організаційні проекти);
Моніторинг, контроль та оцінка ефективності реалізації стратегії розвитку (використання ресурсів, результативність проектів, ефективність програм;
Коригування та адаптація стратегії.
Особливу увагу слід приділити організаційним проектам, пов'язані з реорганізацією органів управління і, які мають на увазі виконання наступних процедур.
. Формування узагальненої послідовності кроків;
. Визначення меж цінностей і цільових орієнтирів;
. Виявлення обмежень, накладених на систему;
. Аналіз поточної ситуації та виявлення проблем, а також наслідків відходу від них;
. Постановка цілей та їх стратифікація.
. Розробка рішень по кожному з напрямів відповідно з деревом цілей;
. Формування єдиного проблемного контуру, використовуючи системний підхід;
. Планування очікуваних і бажаних результатів при досягненні цілей;
. Формування календарного плану робіт закріплення осіб, відповідальних за його виконання;
. Запуск заходів за рахунок прийняття раціональних управлінських рішень;
. Забезпечення моніторингу процесу здійснення робіт;
. Проведення коригування стратегії, використовуючи ітеративну процедуру.
Основними напрямками при реорганізації структури управління можна вважати визначення функцій, їх структурний закріплення, створення оптимального контуру прямих і зворотних зв'язків між структурними підрозділами, калібрування діяльності органів місцевого самоврядування за допомогою організаційно-економічних механізмів управління.
Після здійснення реорганізації структури управління слід перейти до формування програми реалізації стратегії, яка повинна забезпечити наступні умови.
Мережеве досягнення цілей відповідно до календарного плану.
Цілеспрямоване розгортання програмних напрямків.
Узгодженість муніципальних довгострокових цільових програм за видами діяльності та загальну стратегію розвитку муніципального освіти.
Баланс між обмеженнями умов життєдіяльності і ресурсними можливостями муніципального освіти.
Пошук і залучення додаткових ресурсів, необхідних для реалізації програми.
Просторово-часова балансування проектних ініціатив та заходів.
Відповідність інтересів учасників реалізації стратегії її орієнтирам.
Своєчасне коригування здійснюваних етапів.
Очевидним фактом є необхідність впровадження механізму управління по цілях, яке є ключовою ланкою для забезпечення збалансованого досягнення намічених орієнтирів, включаючи місію, цілі за видами діяльності, а також вирішуються завдання в рамках пріоритетних напрямів.
Також увагу слід звернути на процедури, пов'язані з коригуванням стратегії, які включають в себе такі з них.
Коригування безпосередньо самої стратегії.
Балансування прийнятих комплексних та галузевих програм розвитку муніципального освіти.
Зміна спеціальних програм, розроблених спеціально для реалізації стратегії розвитку.
Коригування проектів реалізації, їх координації в просторово-часових шкалах.
Балансування використовуваних механізмів реалізації стратегії.
Природно припустити, що в основі таких змін лежить коректування дерева цілей, що є базисом стратегії розвитку муніципального освіти. Коригування може бути здійснена тільки в тому випадку, якщо на заданому етапі не відбулося відповідність між фактичними і плановими ключовими показниками. У цьому випадку, слід ітеративним способом виявити причини, що вплинули на такий результат і забезпечити реалізацію необхідних заходів з метою досягнення виділених критеріїв оптимальнос...
