господарством та промисловістю, насичення продовольчого ринку за рахунок пріоритетного і ефективного розвитку власного виробництва.
В умовах ринку висока ефективність сільськогосподарського виробництва можлива тільки при наявності економічно обгрунтованої системи цін і ціноутворення, оскільки ціна встановлюється не тільки на основі попиту і пропозиції, а й з урахуванням витрат на виробництво сільськогосподарської продукції та економічних можливостей товаропроізводі-телей.
Для товаровиробника важливо, щоб ціни реалізації дозволяли отримувати прибуток і вести розширене відтворення. Од-нак нині на багато видів сільськогосподарської продукції діють ціни, які не забезпечують належного рівня рентабельності аграрного виробництва, а нерідко, особливо в тваринництві, що не дозволяють навіть оплатити вкладену працю і відшкодувати матеріальні витрати.
В останні роки вкрай несприятливо складалося співвідношення цін на сільськогосподарську продукцію та засоби вироб-ництва. Так, якщо ціни реалізації основних видів продукції сільського господарства зросли з 1990 по 2002 р. в 2,2 рази, то ціни на промислову продукцію та послуги, що споживаються в сільському господарстві, - в 9,6 рази. Таким чином, утворився і заглибився так званий диспаритет цін.
Диспарітет цін прийняв такі розміри, при яких відновлення раніше сформованих співвідношень цін на сільськогосподарську та промислову продукцію без втручання держави в найближчі роки труднодос-тіжімо. Отже, повинна зрости роль держави в регулювання цін на продукцію сільського господарства та інших галузей АПК.
Діюча податкова система недосконала, що не стимулює розви-нення агропромислового виробництва, підвищення його економічної ефективності. Підприємства АПК сплачують до 15 видів податків і платежів у позабюджетні фонди. Основними видами податків є податки на додану вартість, на прибуток, на майно, на землю, відрахування в дорожні фонди, акцизи, регіональні та місцеві податки (на потреби освітніх установ, транспортний, на утримання житлового фонду, міліції та ін.) Крім податків підприємства агропромислового комплексу здійснюють платежі в позабюджетні соціальні фонди (Пенсійний, зайнятості, соціального страхування, медичний), які, по суті, також відносяться до податків. p> Загальне тягар оподаткування, обчислювана як відношення податків і відрахувань до громадських фондів до суми виручки від реалізації продукції, робіт і послуг, за останні роки різко зросла. За період з 1991 по 1998р. цей показник по підприємствах
АПК зріс з 13,9 до 23,1%, в тому числі по сільському господарству з 10,3 до 18,5%. У 1998р. з 23,1% на частку податків доводилося 16,6%, а частка обов'язкових відрахувань до соціальні фонди до виручки від реалізації становила 6,5%. За аналізований період загальний тягар оподаткування в АПК зросло в 1,6 рази, а в сільському господарстві - в 1,8 рази. p> У структурі податків, які із сільськогосподарських підприємств, найбільшу частку складають податок на додану вартість (46%) та податок на прибуток (36%). Введення податку на додану вартість (ПДВ) на продовольчі товари мало на меті збільшити дохідну частину бюджету, проте в умовах формування ринкових відносин це призвело лише до збільшення роздрібних цін на вітчизняне продовольство.
Вкрай ускладнений механізм нарахування податків. Одні з них відносяться на собівартість продукції (земельний, транспортний), інші сплачуються з виручки (податок на додану вартість, акцизи), треті - з прибутку (податок на прибуток).
Для удосконалення системи оподаткування сільського господарства необхідно ліквідувати множинність видів податків і платежів, зробити податки стабільними.
Основним повинен стати податок на землю як основне засіб вироб-ництва. Поки земельний податок не є дієвим стимулом поліпшення використання землі і вагомим джерелом коштів для підвищення грунтової родючості; на його частку припадає менше 5% загальної суми податків, що сплачуються сільськогосподарськими підприємствами. Ставку земельного податку доцільно встановлювати у твердих відсотках від ціни землі, визначеної на основі диференціальної ренти. Цей податок, на думку наукових і практичних працівників, повинен становити не менше 70% суми всіх податків і платежів.
Податкова система повинна забезпечити зацікавленість това-ропроіз-водіїв у проведенні структурної перебудови агропромислового виробництва, у впровадженні досягнень науково-технічного прогресу.
Зменшення обсягів централізованих кредитів з одночасним збільшенням процентної ставки болісно відбивається на фінансовому стані сільськогосподарського виробництва, так як сільське господарство - капіталомістке виробництво і через сезонність не може швидко погашати кредитну заборгованість.
Перехід до ринкової економіки вимагає вироблення нових, адекватних підходів до кредитного обслуговування агропромислового комплексу. Розвиток повинні отримати всі форми кредиту. Кре...
