а або муніципальне утворення (державний чи муніципальний орган). Юридичні та фізичні особи до складу суб'єктів бюджетних правовідносин не входять. p align="justify"> При цьому права та обов'язки учасників бюджетних правовідносин чітко визначені нормативно-правовими актами і не можуть визначатися угодою сторін;
) бюджетні правовідносини є тимчасовими, діють протягом одного фінансового року і змінюються кожного разу з прийняттям закону про бюджет (федеральному, суб'єкта Федерації чи муніципального освіти) на черговий рік;
) обов'язковим об'єктом бюджетних правовідносин є відповідні грошові фонди - бюджети різних рівнів.
Класифікації бюджетних правовідносин:
) за характером:
а) матеріальні - закріплюють зміст бюджету: склад доходів і витрат, повноваження різних органів влади в бюджетній сфері тощо;
б) процесуальні - закріплюють порядок функціонування бюджетної системи РФ: порядок здійснення бюджетного процесу (складання, затвердження, виконання та звіт про виконання бюджету), формування бюджетних і позабюджетних цільових фондів тощо;
) за суб'єктним складом:
а) відносини з формування федерального бюджету;
б) відносини з формування бюджету суб'єкта РФ;
в) відносини з формування місцевого бюджету.
Бюджетні правовідносини - суспільні відносини у бюджетній сфері з формування та розподілу особливих грошових фондів - бюджетів, врегульовані нормами бюджетного права.
Суб'єкти бюджетних відносин:
) Російська Федерація;
) суб'єкти РФ;
) муніципальні освіти.
Суб'єкти бюджетних відносин діють в особі органів влади.
Законодавчі (представницькі) органи:
) розглядають і затверджують бюджети та звіти про їх виконання;
) здійснюють наступний контроль за виконанням бюджетів;
) формують і визначають правовий статус органів, що здійснюють контроль за виконанням бюджетів відповідних рівнів бюджетної системи РФ;
) здійснюють інші повноваження;
) не мають права створювати свої резервні фонди, а також виконувати окремі функції з виконання бюджетів (за винятком органів місцевого самоврядування, які суміщають функції законодавчих і виконавчих органів).
Органи виконавчої влади:
) здійснюють складання проекту бюджету, внесення його з необхідними документами і матеріалами на затвердження законодавчого (представницького) органу, представницького органу місцевого самоврядування;
) виконання бюджету, в тому числі збір доходів бюджету, управління державним, муніципальним боргом, відомчий контроль за виконанням бюджету;
) подають звіт про виконання бюджету на затвердження законодавчих (представницьких) органів, представницьких органів місцевого самоврядування, здійснюють інші повноваження, визначені Бюджетним кодексом, іншими правовими актами бюджетного законодавства РФ, суб'єктів РФ, актами представницьких органів місцевого самоврядування .
Аналогічні повноваження органи виконавчої влади здійснюють по відношенню до державних позабюджетних фондів.
Банк Росії спільно з Урядом РФ:
) розробляє та подає на розгляд Державної Думи основні напрямки грошово-кредитної політики;
) обслуговує рахунки бюджетів;
) здійснює функції генерального агента з державних цінних паперів РФ.
Органи державного, муніципального фінансового контролю:
) здійснюють контроль за виконанням відповідних бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів;
) проводять експертизи проектів зазначених бюджетів, федеральних і регіональних цільових програм та інших нормативних правових актів бюджетного законодавства РФ, суб'єктів РФ, актів органів місцевого самоврядування.
Головний розпорядник бюджетних коштів:
) затверджує кошториси доходів і витрат підвідомчих бюджетних установ;
) становить бюджетну розпис;
) розподіляє ліміти бюджетних зобов'язань по підвідомчих розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів та виконує відповідну частину бюджету;
) здійснює контроль за використанням бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів, бюджетними установами та іншими одержувачами бюджетних коштів.
Бюджетні права РФ, суб'єктів РФ і муніципальних утворень <...
