федеральним рівнем влади і суб'єктами федерації у великих за площею країнах. p align="justify"> Право державної власності на надра, землю, води і ліси складається з правомочностей володіння і розпорядження даними видами ресурсів. Що стосується права користування, під яким, як правило, розуміється право господарської експлуатації, то держава практично завжди передає цей вид правомочностей іншим особам. В результаті виникає безліч проблем у сфері природокористування в тому випадку, якщо користувач недостатньо зацікавлений в довготривалій ефективної експлуатації природного ресурсу або в охорону навколишнього середовища. p align="justify"> Розмежування прав державної власності на природні ресурси в Росії [2]
Відповідно до Конституції 1993 р., Російська Федерація і суб'єкти федерації повинні за взаємною домовленістю розмежувати права власності на природні ресурси. Необхідно враховувати також положення Федеративних договорів, які зберігають поки свою дію поряд з Конституцією РФ. p align="justify"> Відповідно до Федеративним договором (єдиним, основним, від 1993 р.), земля, її надра, води, рослинний, тваринний світ є надбанням (власністю) народів, що проживають на території відповідних республік. По суті, в Федеративній договорі закріплюється право власності республік на свої природні ресурси. Однак Конституція РФ передбачає, що у разі невідповідності положень Федеративного договору (чи інших законодавчих актів) положенням Конституції РФ повинні застосовуватися останні. А в Конституції розмежування прав власності віднесено до предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ (ст. 72). Отже, щодо прав власності на природні ресурси Федеративний договір не має юридичної сили. p align="justify"> Одні питання розмежування об'єктів власності вирішені на рівні законів, інші - Указом Президента РФ від 16 грудня 1993 р. В«Про федеральних природних ресурсахВ». У цьому Указі встановлено критерії віднесення природних ресурсів до федеральної власності. Вони засновані переважно на чинному законодавстві, а також виходячи з принципу їх загальнодержавного значення. Згідно з цим Указом, до загальфедеральним природних ресурсів в Росії віднесені:
земельні ділянки та інші природні об'єкти, надані для забезпечення потреб оборони та безпеки, охорони державних кордонів, а також для здійснення інших функцій, віднесених до відання федеральних органів влади;
земельні ділянки, зайняті федеральними енергетичними, транспортними і космічними системами, об'єктами ядерної енергетики, зв'язку, метеорологічної служби, історико-культурної та природної спадщини, а також іншими об'єктами, що знаходяться у федеральній власності;
земельні ділянки, водні та інші природні об'єкти федеральних державних природних заповідників, національних парків, державних прир...
