між приватним і державними секторами, за приватний чи державний рахунок, а похідна від неї - пропорція розподілу коштів державного бюджету між галузями держсектора, що виробляють різні види громадських (колективних благ В».
3.1. Міжгалузеві структурні перетворення. Пріоритетність науки, освіти, охорони здоров'я, як основних факторів розвитку людського капіталу, повинна бути на державному рівні не тільки проголошено, але і підтверджена перерозподілом фінансових ресурсів бюджету на користь цих галузей. Стратегічно нормативи витрат держави у ВВП на ці цілі повинні бути наближені до рівня витрат провідних країн світу (див. табл.
3.2. Внутрішньогалузеві структурні перетворення. Економіка галузей, що забезпечують виробництво суспільних благ-це, насамперед, економіка, але з галузевими особливостями. Слід зауважити, що замикання в вузьковідомчих колі має для даних галузей досить істотні негативні наслідки. Прийшов час зрозуміти, що реформувати ці галузі і ефективно управляти ними можна тільки з залученням зовнішніх сил - фахівців з інших галузей; економістів-стратегів, успішних менеджерів. Вони разом з галузевими фахівцями повинні визначити пріоритети всередині галузі, оптимальний баланс між ринком і державою.
3.3. Ефективність галузей, що забезпечують виробництво суспільних благ, залежить головним чином не від "натуральних" кількісних показників, а від високого професіоналізму кадрового складу, передових технологій, застосовуваних в даній галузі.
Дані таблиці 8 демонструють високі відносні натуральні показники в Росії, характеризують охорону здоров'я населення. У цілому галузі з надання суспільних послуг характеризуються високою Х-неефективністю. Зокрема, це пов'язано з звичними установками радянського періоду домінування натуральних кількісних показників у таких галузях. У сучасний період необхідний якісне зростання, ресурсом трудосберегающие технології. Оптимальність натуральних показників повинна зіставлятися з динамікою показників, характеризують реальне індивідуальне благополуччя, "якість життя "окремого громадянина. Так, наприклад, в Росії спостерігається висока смертність від інфекційних та паразитарних захворювань, хвороб системи органів кровообігу, що відбиває явне неблагополуччя сфери охорони здоров'я, відсутність сучасних технологій профілактики і лікування хвороб. p> Висновок
Зміни інституційного середовища та економічних відносин багато в чому є екзогенним, а не ендогенним елементом неокласичної системи. Це пов'язано зі складністю формалізації економічних інтересів фізичних осіб та агрегованих суб'єктів. Однак саме дана методологія дозволяє розкрити сутність явищ, відповідаючи на запитання В«чому так відбуваєтьсяВ», а не В«яким чиномВ». З еволюційної точки зору В«немає підстав вважати незмінними кордону між тим, що суспільство хоче залишити приватним, і тим, що воно хоче зробити публічним. Частина економічної проблеми суспільства полягає саме...
