Лоріс-Мелікова. Він навіть затвердив проект відповідного "Урядового повідомлення". За іронією долі це сталося вранці 1 березня 1881 Цього ж дня Олександр II був убитий терористами-народовольцями. p> Новий цар Олександр III довго вагався, а потім відкинув В«конституцію Лоріс-Мелікова В». Новий уряд Олександра III з якого були вигнані ліберально налаштовані міністри (Лоріс-Меліков, Мілютін, Абаза), взяло курс на зміцнення самодержавства, посилення ролі дворянства і зміцнення репресивного апарату. В
12. Контрреформи 80-90-Х РОКІВ
Першим заходом щодо здійснення нового курсу стало прийняття В«Положення про заходи до огорожі державного порядку і громадського спокою В»(1881 р.)., повернула і закріпила всі раніше зроблені вилучення із загального судового порядку. p> На додаток до нього в 1892 р. приймається закон про воєнний стан, що регламентував повноваження військових влади у прифронтовій смузі в умовах війни. Цей закон передбачав можливості оголошення воєнного стану і в мирний час у разі масових заворушень. Влада в місцевостях, оголошених на військовому положенні, передавалася військовому командуванню, і на цивільних осіб поширювалася юрисдикція військово-польових судів. Частіше стали практикуватися вилучення із загального судового порядку з передачею справ на розгляд спеціальних і надзвичайних судів. p> Наступним кроком стало установа в 1889 м. інституту земських дільничних начальників , який зруйнував роздільність судової та адміністративної влади. Кожен повіт ділився на ділянки, в які призначалися дільничні земські начальники з місцевих потомствених дворян, мали в даному повіті земельні володіння н вищу або середню освіту. Земський начальник зосереджував у своїх руках жорсткий контроль за селянськими громадами, адміністративну і судову владу. Світові судді були скасовані у повітах, де були призначені земські начальники. Це була спроба відродити станові органи влади спадкового дворянства.
Паралельно з земськими начальниками в повіті діяли повітові окружні суди, члени яких розглядали справи, вилучені у світових суддів, але не перейшли до земським начальникам. У містах замість світових суддів з'явилися міські судді, призначувані міністром юстиції.
Другий інстанцією для цих судів став повітовий з'їзд , що складався з члена повітового окружного суду, одного-двох міських суддів і кількох земських начальників. З'їзд очолював ватажок повітового дворянства.
Касаційною інстанцією для знову виниклої системи судів стали губернські присутності під керівництвом губернатора і в основному складалися з державних чиновників. Касаційна діяльність у ході такої реорганізації перестала бути винятковою компетенцією Сенату. Крім того, в 1885 р. поряд з касаційними департаментами Сенату організовано спеціальне адміністративне (Перше) присутність, відібравши у департаментів ряд справ касаційного провадження. p> Апеляційною інстанцією для волосного суду стал...
