емило їх інтереси проведенням селянської реформи, і також висували особисті конституційні проекти, сформульовані, наприклад камергером Безобразова, графом П. Шуваловим (займав 1866-1874 рр.. пост начальника III Відділення і шефа жандармів), суть яких зводилася до якимсь політичним компенсацій дворянству за втрату кріпаків, введенню "аристократичної конституції, покликаної посилити політичну владу і вплив аристократії. p> У верхівці царської бюрократії боролися дві основні угруповання: буржуазно-ліберальна, группировавшаяся навколо великого князя Костянтина Миколайовича - брата царя, який обіймав посаду голови Державного ради, і прихильників непорушності самодержавства на чолі з спадкоємцем престолу, майбутнім царем Олександром III і його вихователем і наставником обер-прокурором Синоду К. П. Побєдоносцевим.
Зіткнення цих угруповань відбувалися при підготовці практично всіх законопрект про реформи. Перші конституційні законопректи, висунуті міністром внутрішніх справ П. А. Валуєвим в 1863 р. і великим князем Костянтином Миколайовичем в квітня 1866 р. були відкинуті царем. Однак друга революційна хвиля в кінці 70-х - початку 80-х років змусила уряд повернутися до цих проектів і поставити їх на офіційне обговорення в Особливому нараді під головуванням царя. Збори 29 січня 1880 відкинуло обидва ці проекту, хоча вони і не уявляли конституцію в повному розумінні цього слова. Суть їх зводилася до створення в тому чи іншому виле виборних представницьких органів, причому не законодавчих, а лише законодорадчих.
Вибух в Зимовому палаці 5 лютого 1880 привів до диктатури М. Т. Лоріс-Мелікова, що став начальником Верховної розпорядчої комісії з необмеженими повноваженнями. Популярний генерал, герой російсько-турецької війни 1877-1878 рр.., він добре розумів, що одними репресіями зміцнити самодержавство неможливо. Тому він проводив, з одного боку, політику нещадних репресій щодо учасників революційного руху, а з іншого - намагався залучити на свій бік ліберальне дворянство і буржуазію обіцянками "Конституції". У 1881 р. М. Т. Лоріс-Меліков подав імператору Олександру II записку з проектом, який увійшов в історію як "конституція Лоріс-Мелікова ". p> Лоріс-Меліков пропонував створити дві тимчасові підготовчі комісії для підготовки законопроектів з фінансових питань та місцевому управлінню, а також загальну законосовещательную комісію. У ці комісії мали увійти поряд з чиновниками виборні депутати, які обираються губернськими земськими зборами (по 2 від губернії) і міськими думами (від великих міст). Пропонувалося також доповнити Державна рада 10-15 виборними представниками громадськості. При всій скромності і обмеженості цього проекту він все ж вводив в державний механізм важливий конституційний принцип - принцип народного представництва. Перетворений Державна рада ставав як би зародком майбутнього парламенту, а сам проект знаменував можливе зародження парламентської системи.
Олександр II в загальних рисах схвалив проект М. Т. ...
