дати й інші публічно-правові питання й суперечки, не віднесені федеральним законом до відання судів загальної юрисдикції;
- зі статті 76 Конституції РФ не випливає правомочності федеральних судів визнавати нормативні акти суб'єктів Федерації не відповідними їх конституціям (статутів). За змістом ст.ст.5 (ч.2), 73 і 118 Конституції РФ це дозволено лише органам конституційного судочинства, якщо таке їхнє правозастосування передбачається конституціями (статутами).
Аналіз діючих законів про конституційних і статутних судах (прийнятих як до 1 січня 1997 часу введення в дію названого Федерального конституційного закону, так і після цієї дати) показує, що в більшості суб'єктів Федерації повноваження цих судів по тлумаченню конституцій і статутів мають самостійне значення, яке виявляється у спеціальному офіційному та загальнообов'язкове характері їх роз'яснень. Важливо відзначити, що ці повноваження закріплені не тільки в законах про суди, а, насамперед, у самих конституціях і статутах регіонів.
Більше того, в багатьох суб'єктах Російської Федерації тлумачення регіональних конституцій (статутів) є виключною компетенцією цих судів. Лише в Тюменській області правом тлумачення наділені Статутний Суд і обласна Дума. І оскільки Законом про Статутному Суді області не встановлено обов'язковість рішень Суду для всіх органів державної влади, можливе виникнення колізій, коли Статутний Суд і обласна Дума дадуть різне тлумачення однієї і тієї ж норми. p> Правом звернення до конституційного (Статутний) суд із запитом про тлумачення конституції (статуту), як правило, наділені президенти республік, губернатори і глави адміністрацій суб'єктів Федерації, законодавчі органи загалом та їх палати, а в Республіці Башкортостан також 1/5 частина депутатів Палати представників і Уряд. p> Але в деяких регіонах перелік суб'єктів, які мають право на звернення із запитом про тлумачення конституції (Статуту), набагато ширше. Так, в Адигеї, Кабардино-Балкарії, Ханти-Мансійському автономного окрузі, Іркутській і Свердловській областях таке право надано та органам місцевого самоврядування. В Башкортостані, Іркутської і Свердловської областях верховному (обласному) суду, арбітражного суду і прокурору суб'єкта Федерації, а в Свердловській області, крім того, уповноваженому з прав людини, федеральним судам у зв'язку з даним ними справами і нотаріальній палаті в зв'язку з виниклим юридичним справою в нотаріальній діяльності [27].
Тлумачення конституції або статуту конституційний (статутний) суд здійснює в рамках особливої вЂ‹вЂ‹процедури. У ряді регіонів визначені правила допустимості запиту і межі тлумачення.
Так, запит про тлумачення Конституції Республіки Башкортостан допустимо, якщо виявилася невизначеність у розумінні Конституції, яка може призвести до неконституційного здійсненню повноважень органами державної влади Республіки або до прийняття законів, не відповідають Конституції. У Закон...
