ної таємниці, такими, як таємниця страхування, нотаріальна, податкова, лікарська і т.п.
2.1 НАДАННЯ КРЕДИТНОЇ ОРГАНІЗАЦІЄЮ ДЕРЖАВНИМ ОРГАНАМ ВІДОМОСТЕЙ, Состовляют банківську таємницю.
Згідно п. 2 ст. 857 ПС РФ відомості, що становлять банківську таємницю, можуть бути надані тільки самим клієнтам або їхнім представникам. Державним органам та їх посадовим особам такі відомості можуть бути надані виключно у випадках і в порядку, передбачених законом.
Стаття 26 Закону про банки встановлює, що довідки по операціях і рахунках юридичних осіб і громадян, які здійснюють індивідуальну підприємницьку діяльність, видаються кредитною організацією їм самим, судам і арбітражним судам (суддям). Рахунковій палаті Російської Федерації, органам державної податкової служби та податкової поліції, митним органам Російської Федерації у випадках, передбачених законодавчими актами про їх діяльність, а за наявності згодою прокурора - органам попереднього слідства у справах, що перебувають у їх виробництві. [5]
Довідки по рахунках і вкладах фізичних осіб видаються кредитною організацією їм самим, судам, а за наявності згоди прокурора - органам попереднього слідства у справах, що перебувають у їх провадженні.
Довідки по рахунках і вкладах у разі смерті їх власників видаються кредитною організацією особам, зазначеним власником рахунку або вкладу в зробленому кредитної організації заповідальному розпорядженні, нотаріальним конторам по перебувають в їх провадженні спадковим справах про вклади померлих вкладників, а в щодо рахунків іноземних громадян - іноземним консульським установам.
Аналіз наведених законодавчих норм дозволяє зробити наступні висновки:
по-перше, законом визначено вичерпний перелік державних органів, яким кредитна організація надає відомості, що становлять банківську таємницю;
по-друге, випадки надання зазначеної інформації встановлюються законодавчими актами про діяльність державних органів, тобто в законах закріплюються спеціальні випадки, коли держоргани мають право запитувати (витребувати) у кредитної організації відомості, що становлять банківську таємницю, і обов'язок кредитної організації надавати такі відомості, а також порядок такого надання.
Іншими словами, підставою для отримання держорганами відомостей, що становлять банківську таємницю, є не загальне повноваження держоргану запитувати у підприємств, установ та організацій необхідну інформацію для здійснення своєї діяльності, а встановлені в законах спеціальні випадки витребування у кредитної організації, відомостей, що становлять банківську таємницю;
по-третє, в законодавчих актах про діяльність державних органів повинні бути вказані не тільки випадки та порядок надання зазначених відомостей, а й їх обсяг, а також відповідальність держорганів та їх посадових осіб за розголошення конфіденційної інформації. Надання кредитною організацією відомостей, становлять банківську таємницю, гарантується на законодавчому рівні конфіденційністю одержуваної держорганами інформації.
Враховуючи викладене, розглянемо випадки надання кредитної організацією відомостей, становлять банківську таємницю, окремим державним органам.
Суди, арбітражні суди (судді) запитують (истребуют) у кредитних організацій відомості, що становлять банківську таємницю, на підставі ст. 63-65 ЦПК РРФСР, ст. 54 АПК РФ, ст. 70 КПК РФ. p> У діяльності кредитних організацій нерідкі випадки, коли судові пристави-виконавці, посилаючись на ст. 12 Федерального закону В«Про судових приставівВ», закріплює їх право отримувати при вчиненні виконавчих дій необхідну інформацію, пояснення та довідки, зобов'язують кредитні організації надавати їм відомості про наявність грошових коштів клієнта-боржника та їх русі по банківському рахунку.
Такі вимоги судового пристава-виконавця не можна визнати правомірними. Зазначена інформація є банківською таємницею, а надання подібних відомостей судовим приставам-виконавцям законодавчими актами, регулюючими правовий режим банківської таємниці, не передбачено. Відповідно з іншої точкою зору ст. 12 ФЗ В«Про судових приставівВ» надає право судовим приставам-виконавцям одержувати у банків відомості, що становлять банківську таємницю. [6]
У Відповідно до п. 3 ст. 46 Федерального закону В«Про виконавче провадженняВ» відомості про наявність або відсутність у боржника - організації рахунків і вкладів у кредитної організації судовий пристав-виконавець запитує у податкових органів, які в триденний термін зобов'язані видати йому необхідну інформацію. При цьому судові пристави-виконавці та податкові органи керуються спільним наказом Міністерства юстиції РФ і Міністерства РФ з податків і зборів від 22 березня 1999 року В«Про порядок надання податковими органами інформації за запитами судових приставів-виконавців В».
Згідно ст. 13 Федерального закону "Про Рахункову палату ...
