, видаткова частина консолідованого бюджету РТ освоєна за 2008 рік в обсязі 146,3 млрд. руб. По бюджету республіки касові видатки склали 119,4 млрд. руб., Міжбюджетні трансферти місцевим бюджетам виділені повністю в сумі 30,5 млрд. руб. Видаткова частина місцевих бюджетів склала 58,1 млрд. руб. У складі цих витрат у 2008 році виплачена підвищена з 1 лютого на 14% заробітна плата працівникам бюджетних організацій. (40)
У 2009 році за розподілом міжбюджетних трансфертів федерального бюджету по суб'єктах Російської Федерації Республіка Татарстан отримає з різних напрямків 10,9 млрд. рублів, в 2010 році - 9,4 млрд. рублів, в 2011 році - 7 , 2 млрд. рублів. Зниження надходжень федеральних коштів пояснюється неповним розподілом всіх міжбюджетних трансфертів по окремих напрямках фінансування з федерального бюджету і завершенням дії на даному етапі окремих федеральних програм. Ця сума в подальшому після розподілу коштів федеральних цільових програм по суб'єктах Російської Федерації зросте мінімум у півтора рази. (40)
Слід зазначити, що за останні роки відбулися принципові зміни у міжбюджетних відносинах, підвищилися якість і ефективність системи формування та розподілу міжбюджетних трансфертів, які виділяються з федерального бюджету. Для подальшого вдосконалення фінансової допомоги регіонам необхідно враховувати наступне: (25, C.17)
) Федеральна фінансова підтримка бюджетів інших рівнів повинна формуватися як єдина система, мета якої - створення стабільних умов функціонування і розвитку регіональних і муніципальних фінансів, що забезпечують максимально ефективне використання фінансових ресурсів для надання державних і муніципальних послуг.
) Залежно від поставлених цілей і механізмів розподілу фінансова допомога повинна бути розділена на поточну та інвестиційну, а також на «вирівнює» і «стимулюючу».
) Фінансова підтримка повинна проводитись таким чином, щоб витрачаються кошти по одному напрямку створювали синергетичний ефект: не тільки не порушували спільних завдань та принципів, що вирішуються за іншими напрямами, а й посилювали позитивний ефект за рахунок комплексного характеру фінансової допомоги. Для цього необхідний моніторинг системи міжбюджетних трансфертів з метою виявлення оптимального поєднання її складових і своєчасного виключення, неузгоджених між собою механізмів.
) Необхідно забезпечення стабільності розподілу фінансової допомоги. Бюджетним кодексом передбачено законодавче закріплення розмежування надходжень до бюджетів різних рівнів від федеральних податків і зборів, а також встановлення обов'язку регіональних влад здійснювати трирічне закріплення за місцевими бюджетами розподіляються між ними податків. У зв'язку з цим необхідно протягом цього періоду відмовитися від внесення змін до податкового та бюджетного законодавства.
) Повинні бути визначені цілі і завдання кожного елемента системи міжбюджетних трансфертів. Встановлення кількох цілей для однієї форми підтримки може призвести до того, що жодна з них не буде досягнута ефективно.
) Встановлення на федеральному рівні загальних принципів і вимог до форм і механізмам вирівнювання бюджетної забезпеченості муніципальних утворень.
) Розподіл фінансової допомоги повинне проводитися за єдиною методикою на основі прозорих формул з перевіряються (...
