від держави, не пов'язаного з Російською Федерацією відповідними зобов'язаннями за міжнародним договором, доручення слід виконати. Винятки становлять випадки, зазначені в ч. 2 ст. 407 ЦПК РФ: якщо виконання доручень може завдати шкоди суверенітету РФ або загрожує безпеці РФ; якщо виконання доручення не входить до компетенції суду. Частина 2 ст. 256 АПК РФ до підстав для відмови також відносить випадок, коли не встановлена справжність документа, що містить доручення про виконання окремих процесуальних дій. В інших випадках відмова в наданні правової допомоги розглядається як порушення почав міжнародної ввічливості. [40]
У договорах про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах під правовою допомогою, як правило, розуміється виконання процесуальних дій, передбачених законодавством запитуваної Договірної Сторони, в Зокрема, допит сторін, свідків, експертів, проведення експертиз, судового огляду, передача речових доказів, визнання і виконання судових рішень, вручення та пересилання документів і т.д. [41]
В процесуальній теорії визначення поняття «правова допомога» ніколи не було предметом гострих дискусій і, як правило, означає сприяння, що надається судами і іншими установами юстиції однієї держави судам і іншим установам інших держав у зв'язку з розглядом цивільних і кримінальних справ [42].
Сьогодні, як і раніше, дискусійним виявляється порядок звернення за правовою допомогою, тобто напрямів судових доручень.
При зверненні суду одного держави до суду іншої держави можуть застосовуватися чотири історично сформованих порядку.
Перший - безпосереднє звернення суду однієї держави до суду іншої держави.
Другий - дипломатичний. Він полягає в тому, що суд однієї держави звертається до своєму міністерству закордонних справ, яке через своє посольство або консульство звертається до міністерства закордонних справ іншої держави, яке, в свою чергу, направляє доручення до відповідного суду з проханням про його виконання.
Третій - виконання судових доручень спеціальним уповноваженим однієї держави, призначеним судом іншої держави. Цей порядок полягає в наступному: якщо суду одного держави треба допитати свідка, що проживає в іншій державі, то перший суд призначає кого з громадян другого держави, попередньо з ним домовившись, своїм уповноваженим, який і викликає свідка, допитує його і направляє матеріали допиту в той суд, який призначив його для вчинення таких дій. Але цей уповноважений не має права вчиняти які б то не було примусові заходи, що забезпечують явку свідка.
Четвертий - виконання судових доручень шляхом передачі їх центральним органам юстиції. Суд однієї країни направляє доручення центральному органу юстиції своєї країни, який, в свою чергу, передає його центральному органу юстиції іншої країни [43].
Визначаючи переважний спосіб виконання судового доручення, необхідно простежити еволюцію процедури звернення за правовою допомогою до іншої держави, яка, безперечно, має тенденцію до спрощення, що також можна сказати і про деякі інших інститутах міжнародного цивільного процесу.
Вивчення діяли і діючих порядків вручення судових доручень показало, що в нашій країні до 1972 р. напрям судових доручень вироблялося через Верховний Суд, а пізніше через Міністерство юстиції. Порядок вручення доручення шляхом пересилання безпосередньо через централь...
