ні установи юстиції був встановлений та Конвенцією країн СНД 1993 про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, двосторонніми договорами про правову допомогу.
Так, Н.А. Васильчикова приходить до висновку, що перший порядок є більш ефективним, ніж другий. Розглядаючи детально цю проблему, вона вказала, що відновлення колишнього порядку направлення доручень дозволить скоротити терміни виконання судових доручень, а отже, і строки розгляду справ у судах [44].
У Російській Федерації передача судових доручень здійснювалася довгий час, як правило, дипломатичним шляхом. Такий порядок встановився в 1966 р., коли СРСР приєднався до Гаазької конвенції з питань міжнародного цивільного процесу 1954 р. і зробив заяву про те, що документи та доручення повинні направлятися в нашу країну дипломатичним порядком через Міністерство закордонних справ.
Але дипломатичний порядок є громіздким і складним механізмом з наступних причин. Крім того що доручення суду однієї держави через міністерство закордонних справ і відповідне посольство цієї держави направляється в міністерство закордонних справ держави, на території якого передбачалося вчинення процесуальної дії, необхідне дотримання іншого порядку, згідно яким між запитуючою судовим органом або безпосередніми виконавцями судових доручень і міністерством закордонних справ відповідно до вимог внутрішнього права повинні діяти проміжні контрольні інстанції, наприклад в особі судових чи урядових установ, для забезпечення нагляду за тим, щоб направляемое за кордон доручення або виконання доручення іноземного суду не завдавала шкоду безпеці держави, не вступало в протиріччя з його публічним порядком і відповідало нормам міжнародних угод [45].
Л. Єфремов призводить наступний аргумент для визначення найбільш сприятливого порядку направлення судових доручень. Він зазначає, що для передачі доручення через Міністерство юстиції РФ потрібно близько 4 місяців, при наданні правової допомоги в дипломатичному порядку - до 6 місяців [46].
У зв'язку з тим, що дипломатичний порядок за своєю процедурою зарекомендував себе як більш складний і займає більше часу, а порядок передачі через центральні органи юстиції як більш спрощений, Росія 12 лютого 2001 приєдналася до Гаазької конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах від 15 листопада 1965
Які ж положення Конвенції 1965 мають у кінцевому рахунку важливе значення для більш швидкого і правильного розгляду цивільних справ?
Позитивним слід вважати те, що у зв'язку з приєднанням Росії до Конвенції 1965 р. були усунені дипломатичні та консульські посередники, а правила зносини по питань надання правової допомоги з державами-учасниками визначають той центральний орган, в який повинні направлятися судові доручення. У Росії таким органом залишилося Міністерство юстиції РФ. Також на центральні установи, через які зносяться між собою компетентні установи, може бути зазначено прямо в міжнародному договорі [47].
Єдиним мінусом напрямки судових доручень через Міністерство юстиції РФ є те, що суб'єкти РФ направляють судові доручення через свої територіальні органи юстиції у федеральне Міністерство юстиції, а звідти, в свою чергу, доручення також передаються територіальним органам. З метою скорочення термінів передачі судових доручень іноземних судів слід ...
