и Бенілюксу, Італія, а також Фінляндія, Швеція і Австрія в основному поділяють позицію Німеччини. Так звані «країни згуртування», до яких відносяться Ірландія, Греція, Іспанія і Португалія, більшою мірою схиляються до точки зору Франції. Однак аргументація такої позиції у даних країн дещо відрізняється від аргументації Франції і пояснюється небажанням втрачати отримувану ними фінансову підтримку з боку ЄС на користь нових членів з країн ЦСЄ.
На закінчення будуть розглянуті три приклади моделей інтеграції, які дозволяють, виходячи з принципу синхронного прогресу всіх членів ЄС, одночасно реалізувати поглиблення і розширення ЄС. Безліч запропонованих моделей починаючи з 1994 р. призвели до певної проблеми в термінології. Автор використовує вираз «диференційована інтеграція» для позначення сукупності відповідних моделей, розуміючи під цим терміном тимчасове чи тривале стан різного інтеграційного рівня всередині ЄС і розглядаючи як можливість проведення процесів поглиблення західноєвропейської інтеграції та, паралельно, розширення, в даному випадку за рахунок країн ЦСЄ.
Необхідно виділити п'ять підходів, такі, як: одночасний розвиток багатьох організацій; часткове членство; модель «гнучкої Європи»; модель «Європи концентричних кіл» і модель «Європи ядра». Перший підхід передбачає «одночасний розвиток багатьох організацій» і не покладає відповідальність за інтеграцію країн ЦСЄ в загальноєвропейські структури тільки на ЄС, а розподіляє відповідальність в рівній мірі на різні організації (Рада Європи, ОБСЄ). Головними прикладами реалізації такого підходу є вже згаданий план Міттерана «Європейська конфедерація», а також діяльність субрегіональної організації Центрально-Європейської ініціативи. ЦЄІ була створена Австрією, Італією, Угорщиною і Югославією в 1989 р. як «Дунайсько-Адріатична група» з метою співпраці в політичній та економічній областях. На даний момент членами ЦЄІ є багато країн ЦСЄ, а також деякі країни СНД, у тому числі і Білорусь. Зважаючи на той факт, що обидві моделі з різних причин більше не відіграють значну роль в актуальних дебатах, їх докладний опис вважається недоцільним.
Другим підходом є так зване «affiliated membership», що передбачає участь асоційованих з ЄС держав у певних процедурах і заходах ЄС, «які переважно не відносяться до основного ядру компетенцій та діяльності організації» [50]. Прикладом такого часткового членства для країн ЦСЄ є надана згідно з рішеннями Ради міністрів ЄС «Загальні справи» від 7 травня 1994 можливість приєднатися до «спільним акціям» в рамках СЗППБ. Автор розглядає такі кроки все ж як елемент всеохоплюючої стратегії зближення, яка була прийнята на саміті ЄС у грудні 1994 р. в Ессені.
Більш докладно будуть розглянуті три моделі диференційованої інтеграції: розроблена колишнім прем'єр-міністром Франції Едуаром Балладюра «Європа концентричних кіл», представлена ??німецької фракцією бундестагу ХДС / ХСС модель «Європи ядра», а також пропонована Великобританією модель «гнучкої Європи». Для виділення загального і особливого в трьох моделях кожна з них буде проаналізована з точки зору наступних параметрів: обгрунтування необхідності диференційованої інтеграції; пропонована структура диференційовано інтегрованої Європи; визначення перспектив інтеграції до ЄС з точки зору кожної моделі.
Визначення ролі розширення ЄС на Схід в політиці ЄС вист...
