гаються серйозні труднощі в реальному секторі економіки, існують невирішені проблеми у самій банківській сфері, потрібен прийняття комплексу заходів щодо зміцнення банківської системи Узбекистану, підтримці фінансової стійкості банків, зниженню ризику системної кризи. Займаючи активну позицію, Центральний Банк Узбекистану виходить з того, що наглядова діяльність повинна мати конструктивний, творчий характер, т. Е. Використовувати в практиці регулювання такі інструменти, які в межах повноважень та відповідальності ЦБ РУз сприяли б формуванню дієвої прогресивної банківської системи, оптимізації її інституційної структури, ініціювали б реструктуризацію банківської сфери у відповідності з перспективними зрушеннями економічного розвитку країни.
Органи банківського нагляду Узбекистану бачать в якості свого головного завдання не пошук і покарання банків, які допускають порушення, а створення умов для більш ефективного функціонування банківської системи в цілому. Для підвищення ефективності та результативності наглядової діяльності органи нагляду прагнуть домогтися більшої відкритості («транспарентності») ситуації в окремих банках і в банківській сфері в цілому як для ЦБ РУз, так і для кредиторів і вкладників комерційних банків на основі вдосконалення системи обліку та звітності в кредитних організаціях Узбекистану та наближення її до вимог, що випливають з міжнародного досвіду банківської практики, поліпшення методики оцінки стану справ у кредитних організаціях .Актівізація нагляду за кредитними організаціями припускає: - забезпечення достовірності наданої банками ЦБ РУз інформації;- Підвищення вимог, що пред'являються до власників банків та їх керівникам, системі внутрішнього контролю в банках;- Методологічну доопрацювання контролю за діяльністю філіальної мережі кредитних організацій; - моніторинг стану всіх кореспондентських рахунків банків в режимі реального часу; - вдосконалення системи економічних нормативів з урахуванням ефективності їх застосування в умовах мінливої ??банківської практики і впроваджуються змін у бухгалтерському обліку;- Використання диференційованого підходу до застосування заходів регулювання кредитних організацій в залежності від значення конкретного банку для системи в цілому;- Розробку способів підтримки перспективних з точки зору зміцнення банківської системи кредитних організацій.
Особливе місце в системі нагляду за кредитними організаціями та своєчасному виявленні проблем банків відводиться діяльності аудиторських фірм. Надається важливе значення організації постійної співпраці ЦБ РУз з незалежними аудиторськими фірмами та останніх з банками. Безумовно, ситуація в банківській сфері Узбекистану може істотно змінитися на краще лише в тому випадку, якщо відбудуться позитивні зрушення в економіці країни в цілому. Однак органи банківського нагляду вже зараз роблять зусилля з оздоровлення банківської сфери. Однією з умов кардинального поліпшення становища в банківській сфері країни є вдосконалення самої системи нагляду за діяльністю кредитних організацій з урахуванням міжнародного досвіду організації банківського нагляду та вітчизняної практики.
Основні принципи ефективного банківського нагляду, розроблені Базельським комітетом з банківського нагляду були прийняті на щорічних зборах Міжнародного валютного фонду і Світового банку міжнародним фінансовим співтовариством в жовтні 1997 року в Гонконзі. Далі коротко сформульовані рекомендації наглядовим органам щодо здійснення банківського нагляду, виявлення й оцінки ризиків.
Принцип 1. Ефективна система банківського нагляду повинна передбачати чітке визначення відповідальності і цілей кожної установи, що бере участь у нагляді за банками. Кожному з таких установ необхідно володіти оперативною незалежністю і відповідними ресурсами. Важливо також наявність правових рамок щодо здійснення банківського нагляду, включаючи положення, що стосуються?? идаче дозволів на створення банківських організацій і до поточного нагляду за їх діяльністю; повноважень розглядати питання про відповідність діяльності такого роду законодавству, так само як вимогам безпеки та надійності; правового захисту працівників наглядових органів. Повинні існувати положення щодо обміну інформацією між наглядовими органами та у справах захисту конфіденційності даної інформації.
Принцип 2. Необхідно чітко визначити, які види діяльності дозволено здійснювати установам, які мають ліцензію і є об'єктом нагляду в якості банків, і слід, наскільки це можливо, контролювати використання терміну банк в їх назві.
Принцип 3. Ліцензіюючий орган повинен мати право встановлювати необхідні критерії та відхиляти заявки установ, які не відповідають встановленим нормам. Процес ліцензування повинен, як мінімум, передбачати оцінку структури володіння банком, його директорів і керівного управлінської ланки, операційного плану та механі...
