ою, яка в будь-який момент може загинути). Однак є все-таки спроби з боку Москви пом'якшити внутрішньоструктурної протиріччя в російському федеральному організмі. Одна з них - адміністративно-правове зрівняння республік, країв, областей шляхом «підвищення» одних і «зниження» інших до статусу «суб'єкта федерації». Все-таки цей захід не усунула фактичної нерівності між «суб'єктами».
Найтяжкі наслідки реформ в Росії - загальні для всіх регіонів, крім Москви, особливо болісно сприймаються на національних «окраїнах». Виникає психологічне відчуття несправедливості, що «гірше, ніж у нас, бути не може». І це часто буває саме так. Якщо згадати політику царського уряду, то там все було навпаки: особливу увагу «периферії», а тягар поліпшення «окраїн» лягало на російський народ. Звичайно, що стосується переважної нації вони переборщили, але політику на Кавказі вели правильну (не без помилок, звичайно).
У загальному відчувається гостра нестача розумних та мудрих політиків, які відрізнялися б випереджувальним мисленням, баченням ще погано видимих ??джерел небезпеки, особливим прагматизмом, підкоряють собі почуття, емоції, смаки і забобони. І, крім того, тонким чуттям на каверзи долі, гранично загострюється в ситуаціях, коли небажання «унизится» в малому чревато ще більшим приниженням.
Протягом усього часу існування у Росії «периферії» такого жахливого становища не було. Можливо, винна радянська епоха, яка виховала новий клас управлінців з новою ідеологією: «греби» під себе, поки «годівницю" не відібрали. Щоб це виправити знадобиться не один десяток років з сильною центральною владою, яка б спочатку дотримувала інтереси Росії, а потім вже свої, чітка і результативна соціально - економічна політика, дуже гнучка і нестандартна модель взаємовідносин «центру» з «периферією», що допускає наявність різних типів федеративних зв'язків - від найтісніших до вельми вільних. І нехай суб'єкти Російської федерації називають себе як завгодно, але тільки в складі Росії.
Крайньою обережності, тонкого і тонкого розрахунку вимагає Північний Кавказ, особливо його східна частина. Кремлю не завадило б визначити для себе порядок пріоритетів у чеченському і північнокавказькому питаннях: що потребує негайного адекватну відповідь, з чим можна почекати, а на що краще взагалі закрити очі. Потрібно геть відмовитися від силового підходу до проблем, де є хоч незначний шанс іншого рішення. Разом з тим діяти біс?? ощадно проти терористичної і кримінальної експансії, під яким би ідеологічним прикриттям вона не здійснювалася. А кремлівське уряд, видно боячись звинувачень в імперській політиці, показує її гірший різновид - бурхливу бездіяльність.
Для врегулювання чеченського питання потрібна спокійна, тонка і методична робота по його врегулюванню. Треба згадати, що такими справами в часи дореволюційній Росії займалися високі професіонали. Це, я думаю, не випадково. Таким чином, потрібно ретельний відбір «гравців» зі стійкою психікою, великим запасом терпіння і сил, прекрасним «баченням поля».
Проглядається два напрямки розвитку загальнокавказької політики. Перше досягнення більшої координованості дій різних федеральних відомств. Друге розвиток зв'язків між самими північнокавказькими суб'єктами. Природно, що ці два напрямки повинні бути взаємопов'язані. Для вирішення проблем на Північному Кавказі була створена Асоціація економічного розвитку регіонів Північного Кавказу при активному сприянні федеральної влади. Є спроби об'єднати: Кабардино-Балкарія, Адигея і Карачаєво-Черкесія створили парламентську асамблею.
Що стосується узаконення чеченської незалежності, то поки ця ідея практично не реалізовується. У першу чергу тому, що немає безпечної технології її вирішення в сформованій ситуації.
Однак зараз є видимість, що є в нашій країні та визначеність, яка дозволила приступити до тривалої і важкої державній роботі і отримати перші плоди.
Сьогодні у справі протидії релігійно-політичного екстремізму і тероризму настійно потрібний комплексний підхід, який включав би в себе заходи регулюючого, заборонного і профілактичного характеру. Як показує аналіз відповідного міжнародного та національного досвіду, найбільш ефективними в цій області заходами є вдосконалення правової бази, зміцнення і вдосконалення діяльності спецслужб, посилення боротьби з фінансуванням релігійно-політичного екстремізму і тероризму, а також активізація роз'яснювальної та пропагандистсько-ідеологічної роботи.
Органи державної влади РФ і північнокавказьких суб'єктів Федерації мають розширити взаємодію державних органів і релігійних об'єднань в усіх напрямках співробітництва, в першу чергу в активізації боротьби з проявами релігійно-політичного екстремізму і тероризму, боротьбі зі злочинністю, в духовно-моральні оз...
