середня ставка податку на землі міст, робітників, курортних і дачних селищ, що знаходяться в міської (селищної) межі, диференціюється по зонам різної містобудівної цінності території. Зоною містобудівної цінності території є частина земель поселення з фіксованими межами, на яку поширюють дію підвищувального або понижувального коефіцієнта (коефіцієнта диференціації) до середньої ставки земельного податку. Всі землевласники, землекористувачі та орендарі ділянок земель у межах зони містобудівної цінності використовують цей коефіцієнт при розрахунку податкових платежів за свою ділянку землі. Зазначений коефіцієнт використовують також при встановленні нормативної (стартової) ціни землі в межах зони містобудівної цінності.
Цінове зонування починається з аналізу території поселення та збору вихідних даних (в більшості своїй це ті ж дані, що використовуються проектувальниками при складанні опорного плану при розробці генерального плану або проекту планування).
Потім на топоплан поселення масштабу 1:10 000 або 1:25 000 (залежно від крупності населеного пункту) наноситься затверджена міська (селищна) риса. У межах міської (селищної) риси виділяються землі (території) різного функціонального використання або призначення, різної поверховості та щільності забудови: землі загального користування, включаючи землі, зайняті лісами, водними об'єктами; землі житлової забудови незалежно від її типу; землі, зайняті підприємствами промисловості, транспорту, енергетики, зв'язку та іншими землекористувачами сфери виробництва; землі, які використовуються для сільськогосподарського виробництва; землі охоронних, історичних зон, зон регулювання забудови; землі санітарно-захисних зон і т. д. Територія поселення покривається, як мозаїкою, оціночними (планувальними) ділянками. Принципами визначення меж оціночних ділянок може бути наступне положення Будівельних норм і правил (СНиП 2.07.01-89, Додаток 4): ... кордону ... визначаються ... з урахуванням ... щільності інженерних і транспортних магістральних мереж, насиченості громадськими об'єктами, капіталовкладень в інженерну підготовку території, наявності історико-культурних та архітектурно-ландшафтних цінностей raquo ;. Межами оціночних ділянок приймаються: природні рубежі (яскраво виражені елементи рельєфу - річки, струмки, яри, балки, обриви або їх бровки і підошви і т. Д.); межі земель, зайнятих великими інженерними спорудами (залізниці, магістральні автодороги, магістральні вулиці); кордону (паркани) підприємств (промислового, складського, комунального та іншого виробничого та невиробничого призначення); кордону сільськогосподарських і лісових угідь; кордону житлових територій, забудованих однотипними будинками малоповерхової садибної житлової забудови з присадибними і приквартирними ділянками, малоповерхової житлової забудови без присадибних ділянок, багатоповерхової секційної (3-5,6-9,10-12 поверхів) і т. п. житлової забудови. Виділяються також садівничі товариства і кооперативи, території їх диференціюються на оціночні ділянки за умовами транспортної доступності. Виробничі території (зони) диференціюються на оціночні ділянки по віддаленості від основних транспортних магістралей і житлових масивів.
підвищувати або знижувати коефіцієнти відносної цінності території рекомендується визначати з урахуванням наступних груп факторів:
) доступності місця прикладання праці, центру міста, об'єктів культури та побутового обслуговування загальноміського значення для населення;
) забезпеченості централізованим інженерним обладнанням і благоустрою території;
) рівня розвитку сфери культурно-побутового обслуговування населення в межах мікрорайону, кварталу чи іншого функціонально-планувального освіти;
) історичної цінності забудови, естетичної та ландшафтної цінності території;
) стану навколишнього середовища, санітарних та мікрокліматичних умов;
) інженерно-геологічних умов будівництва та ступеня схильності території руйнівних впливів природи;
) рекреаційної цінності території.
Крім названих груп факторів можна використовувати й інші. Кожна з названих груп факторів несе в собі достатньо велику кількість різноманітної інформації. Тому для більш обгрунтованого обліку їх впливу на містобудівну цінність території поселення їх слід поділити на ряд одиничних подфакторов, пов'язаних з впливом на територію в межах міської межі. Рекомендується використовувати наступний склад подфакторов по кожній з названих семи груп і сумарні чисельні значення їх впливу на відносну цінність території.
III.3 Приклади інвестиційного зонування території
Особливо слід зупинитися на містобудівної-інвестиційному зонуванні. У практиці зонування населених пунктів...
