ристування і забудови території , розроблена у формі електронної оболонки інформаційна система забезпечення містобудівної діяльності (ІСОГД), система розрахунку і стягування земельних платежів, план реалізації документа територіального планування муніципального освіти, програма містобудівного розвитку території.
Базовим елементом комплексного проекту є МНГП, оскільки саме цей документ забезпечує узгодженість рішень документів планування соціально-економічного розвитку і рішень всіх інших елементів комплексного проекту, спрямованих на підвищення інфраструктурного потенціалу. МНГП містять комплекс показників і якісних вимог, що визначають функціональну залежність між показниками соціально-економічного розвитку території та показниками просторового розвитку території.
Одноразова розробка розглянутих інструментів управління містобудівним розвитком території в складі комплексного проекту обгрунтована наступними обставинами: по-перше, логічною послідовністю прийняття проектних рішень одних інструментів на основі рішень інших; по-друге, фінансових взаємозв'язком, визначальною проблематичність своєчасної реалізації розглянутих інструментів управління містобудівним розвитком території відокремлено; по-третє, суттєвою економією часу на розробку всіх розглянутих інструментів управління містобудівним розвитком території.
Таким чином, інфраструктурний потенціал - це значуща складова інвестиційного клімату території. Підвищення інфраструктурного потенціалу території можливо тільки за умови здійснення системного містобудівного проектування. Ряд проблем, що перешкоджають якісної розробці документів містобудівного проектування і застосуванню їх рішень органами місцевого самоврядування, дозволяє подолати розробка комплексного проекту управління містобудівним розвитком території муніципального освіти. Одноразова розробка всіх елементів комплексного проекту дозволяє виключити протиріччя між рішеннями стратегічного соціально-економічного планування та містобудівного проектування на території, істотно скоротити час підготовки всіх необхідних для управління інфраструктурним потенціалом містобудівних документів, оперативно здійснювати поточне управління містобудівним розвитком території за рахунок використання електронної ІСОГД. Все це дозволяє вважати комплексний проект одним з ефективних засобів поліпшення інвестиційного клімату території.
III.2 Приклади оцінкової зонування території
Така експертна містобудівна оцінка увазі виконання функціонального, соціального, економічного, екологічного, інженерно-технічного, естетичного аналізів, які визначать набір факторів, що впливають на вартість землі та пов'язаної з нею нерухомості та є складовими оціночної моделі на період оцінки.
При стабільної прибуткової економіці в державі, регіоні та поселенні земля не може мати негативної вартості. Як тільки витрати на підтримання нормального функціонування і розвитку поселення починають перевищувати одержувані або очікувані доходи (немає виробництва, немає робочих місць, пішов капітал, не платиться земельний податок, т. Е. Немає джерел отримання ренти), поселення занепадає зі усіма витікаючими наслідками. Тому при масовій оцінці вартості земельних ділянок в населеному пункті, здійснюваної експертним шляхом, перший припущенням має бути наступне: витрати на створення інфраструктур міста і підтримання їх життєздатності не повинні бути менше сумарної річної ренти за встановлений термін окупності цих витрат. Спираючись далі на принцип залишкової продуктивності, можна визначити нормативну (директивну, адміністративну) вартість, яка і стане базою для визначення ставок податку, орендної плати, нормативної ціни землі. Як вже зазначалося вище, для більшості російських поселень такий підхід на сучасному етапі розвитку земельного ринку представляється навряд чи не єдиним і залишиться таким, на нашу думку, на найближчі 3-5 років.
Нижче пропонується можливий підхід до виконання цінового зонування поселення міського типу, заснований на містобудівній аналізі території в міської (селищної) межі, діючих середніх ставках земельного податку (Закон РФ Про плату за землю ), розмірах витрат на житлове, культурно-побутове та комунальне будівництво, рекомендованих свого часу інститутами Госгражданстроя, основних містобудівних принципах, закладених в чинному містобудівному СНіП, категоріях і формах використання земель населених пунктів, передбачених проектом Земельного кодексу РФ.
Даний підхід дозволить комітетам з земельних ресурсів та землеустрою готувати пропозиції для органів виконавчої влади суб'єктів РФ про оцінковому зонування поселень, що наказано їм постановою Уряду РФ Про порядок визначення нормативної ціни землі від 15 березня 1997 № 319.
На підставі закону Про плату за землю встановлена ??...
