иного державного кадастру об'єктів нерухомості та аналізу можливих соціально-економічних наслідків введення податку на нерухомість організацій зацікавленими федеральними органами виконавчої влади за участю органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, розроблятиметься проект федерального закону про податок на нерухоме майно організацій, і визначатися можливі терміни його введення в суб'єктах Російської Федерації.
По-друге, зміния стосуватимуться акцизного оподаткування, а саме буде здійснюватися індексація ставок акцизів з урахуванням реально складається економічної ситуації. При цьому на 2014 і 2015 роки, за деяким винятком, передбачається збереження розмірів ставок акцизів, встановлених чинним на сьогоднішній день законодавством про податки і збори. Наприклад, при встановленні ставок акцизів на алкогольну, спиртовмісну продукцію і пиво на 2016 рік з метою формування доходної бази бюджетів різних рівнів, а також з урахуванням необхідності коригування структури споживання алкогольної продукції, пропонується проіндексувати ставки акцизів на алкогольну продукцію, вироблену з використанням етилового спирту -на 10% до рівня 2015 року. На решту види алкогольної продукції передбачається здійснити індексацію у розмірі прогнозованого рівня інфляції (при розрахунку наведених нижче ставок приймався прогнозований рівень інфляції на 2016 рік у розмірі 5,4% до 2015 року). Ставки на 2014 і 2015 роки передбачається залишити без змін. [6]
У частині акцизного оподаткування тютюнової продукції податкову політику визначатиме план заходів щодо реалізації Концепції здійснення державної політики протидії споживанню тютюну в 2010-2015 роках, затверджений розпорядженням Уряду Російської Федерації від 23 вересня 2010 №1563-р. Цим планом передбачено, що поетапне підвищення акцизу повинно відбуватися такими темпами, щоб забезпечити в Російській Федерації середній рівень оподаткування тютюнових виробів на рівні країн Європейського регіону Всесвітньої організації охорони здоров'я. Для цього необхідно, щоб середній акциз в поточних цінах становив близько 3000 рублів за 1000 штук або 60 рублів за пачку сигарет найбільш продаваного бренду. При цьому Кодексом передбачений мінімальний рівень акцизу на сигарети на 2015 рік у розмірі 1250 рублів за 1000 штук.
З метою виконання вимог Концепції можливо, починаючи з 2016 року, збільшити темпи зростання ставок акцизу, з тим, щоб до 2020 року досягти цільового орієнтиру мінімального акцизу. При цьому, у разі ухвалення цих пропозицій, розмір комбінованої ставки акцизів на сигарети і цигарки складе 1200 рублів за 1000 штук + 9,5% розрахункової вартості, що обчислюється виходячи з максимальної роздрібної ціни, але не менш 1600 рублів за 1000 штук.
При цьому з урахуванням домовленостей про необхідність гармонізації ставок акцизів на тютюнову продукцію, досягнутих на засіданні Консультативної комітету з податкової політики та адміністрування при Євразійської економічної політиці 8 - 10 серпня 2012 року в м Алмати, у разі укладення відповідних угод з державами-членами Митного союзу можливе уповільнення темпів зростання ставок акцизів на тютюнову продукцію в період до 2020 року.
По-третє, планується підготовка пропозиції щодо внесення до законодавства Російської Федерації положень про контрольовані іноземних компаніях і кінцевих одержувачів доходу (вигодонабувачів) з метою протидії ухиленню від оподаткування з використанням нізконалогових юрисдикцій.
Також пропонується розробити проект змін до Податкового кодексу Російської Федерації, що встановлюють поняття податкового резидентства організацій, що дозволить протидіяти зловживанням при визначенні доходів іноземних організацій, що підлягають оподаткуванню в Російській Федерації.
Крім цього потрібне внесення змін до законодавства про податки і збори, спрямованих на врегулювання порядку оподаткування в Російській Федерації доходів від продажу акцій (часток) організацій, активи яких більше, ніж на 50% представлені нерухомим майном, розташованим в Росії. Зазначена норма міститься як в Податковому кодексі Російської Федерації, так і в ряді угод про уникнення подвійного оподаткування, проте механізми її реалізації недостатньо опрацьовані.
І, по-четверте, зміни стосуватимуться вдосконалення податкового адміністрування, а саме, вдосконалення контролю за виконанням банками обов'язків, встановлених законодавством Російської Федерації; забезпечення залучення до оподаткування осіб, які ухиляються від виконання обов'язків платника податків, у тому числі за допомогою використання схем за участю фірм-одноденок та інші заходи вдосконалення податкового адміністрування.
Згідно Основним напрямам податкової політики Російської Федерації на 2013 рік і на плановий період 2104 і 2015 років предпола-галось введення по...
